一問:農(nóng)村集體土地家庭承包經(jīng)營制度是否會發(fā)生變化?
答:《中華人民共和國憲法》第八條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行以家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結(jié)合的兩級管理體制。”土地管理法第十四條規(guī)定農(nóng)民集體所有的土地,由集體經(jīng)濟組織成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為30年。發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)訂立合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有義務(wù)按照合同約定的用途合理保護和使用土地。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。”《農(nóng)村土地承包法》第四條規(guī)定:“國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定”,以憲法和法律為保障,廣大農(nóng)民可以放心。第二個問題:農(nóng)民宅基地能否上市交易?答:農(nóng)村宅基地是一種有限的權(quán)利,僅限于符合規(guī)定的集體經(jīng)濟組織成員的所有權(quán)和使用權(quán)。農(nóng)村宅基地必須依法建設(shè)。”“一戶一宅”、“法定面積”、“無償取得和使用”、“有限流通和抵押”是其基本特征。目前,法律禁止農(nóng)村宅基地?zé)o償流轉(zhuǎn),特別強調(diào)只能在集體成員范圍內(nèi)無償調(diào)整,嚴禁將農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)給城鎮(zhèn)非農(nóng)居民。然而,隨著我國土地制度改革的深入,農(nóng)民宅基地正在探索合理流轉(zhuǎn)的形式和方法。黨的十八屆三中全會決議指出:“要認真穩(wěn)妥地推進農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長的途徑。”農(nóng)民宅基地轉(zhuǎn)讓涉及所有權(quán)和所有權(quán)的關(guān)系土地資源的再分配。中央要統(tǒng)籌考慮,農(nóng)民不能操之過急。三問:政府能否征用農(nóng)民承包的土地?答:為了公共利益的需要,國家可以征收或者征用集體所有的土地,但必須依法給予補償!征收合法的,在簽訂土地征收補償協(xié)議并足額支付補償金的前提下,征收違法造成權(quán)利人財產(chǎn)損失的,可以征收有執(zhí)行權(quán)的機關(guān),當(dāng)事人可以通過申請行政復(fù)議、行政訴訟、行政裁決等方式糾正違法征收行為,還農(nóng)民公道。四問:農(nóng)民在農(nóng)村土地征用過程中享有哪些權(quán)利?
A:1.第1頁。政府在依法報批征地前,應(yīng)當(dāng)事先將所征土地的用途、位置、補償標(biāo)準和安置方式告知被征地農(nóng)民。
2。確認調(diào)查結(jié)果的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對土地征用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予以確認。農(nóng)民提出申請后,國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證;
4。人民政府應(yīng)當(dāng)自征地批準文件簽發(fā)之日起十日內(nèi),將批復(fù)結(jié)果公告被征地農(nóng)民。土地補償知情權(quán)。土地補償征收公告后45日內(nèi),國土資源局將公布土地補償安置方案;
6。聽取賠償計劃的權(quán)利。對征地補償安置方案有不同意見或者需要聽證的,應(yīng)當(dāng)自征地補償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出
7。請求公告權(quán)和拒絕賠償?shù)怯洐?quán)。未依法公告征地的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù);
8。有權(quán)要求公告并拒絕辦理補償安置手續(xù)。征地補償安置方案未依法公告的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,并有權(quán)拒絕辦理征地補償安置手續(xù);
9。兩年內(nèi)未實施征地審批,土地貧瘠的,經(jīng)批準的政府批準收回,并移交原集體經(jīng)濟組織復(fù)耕。
五問:土地被征用時,農(nóng)民應(yīng)該得到怎樣的合理補償?
答:根據(jù)《土地管理法》第四十七條和《物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定,征收土地的,應(yīng)當(dāng)按照土地原用途給予補償,并足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費依法安排被征地農(nóng)民,為了保障被征地農(nóng)民的生計,保護他們的合法權(quán)益,我們應(yīng)該支付更多的社會保障費用。被征收耕地的土地補償費為被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。2征用耕地的安置補助,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。安置的農(nóng)業(yè)人口,按照被征地耕地數(shù)量除以被征地單位人均在征地前占用耕地數(shù)量計算。每一被安置農(nóng)業(yè)人口的安置補助標(biāo)準為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但每公頃被征收耕地的安置補助最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。其他征用土地的土地補償費和安置補助標(biāo)準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助標(biāo)準規(guī)定。被征收土地上附著物和苗木的補償標(biāo)準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用城郊菜地的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)資金。依照本條第二款規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費不能維持被安置農(nóng)民原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費,自治區(qū)、直轄市。但是,土地補償安置補助的金額不得超過被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平,國務(wù)院可以提高特殊情況下征用耕地的土地補償和安置補助標(biāo)準。4
六問:如果征地補償金不支付給農(nóng)民,農(nóng)民能否阻止建設(shè)用地?
答:農(nóng)用地已批準征用,但未按時足額支付征地補償金的,農(nóng)民有權(quán)拒絕向縣政府及有關(guān)部門交付土地,并有權(quán)排除占用,土地使用者和建設(shè)單位建設(shè)、使用土地的。《土地管理法實施條例》第二十五條第四款規(guī)定:“征地補償?shù)母黜椯M用,應(yīng)當(dāng)自征地補償安置方案批準之日起三個月內(nèi)足額支付。”
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