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寧波
浙江省高級人民法院關于審理擔保物權實現案件的意見（2013年）
（2012年12月25日浙江省高級人民法院審判委員會第2419次會議通過），本文對擔保物權實現案件的審理提出以下建議意見：第一條擔保物權實現案件由擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院管轄。基層人民法院管轄海事法院依法應當管轄的擔保物權實現案件。
兩個以上基層人民法院管轄擔保物權實現案件的，由第一基層人民法院管轄。第二條擔保物權的實現申請人可以是擔保物權，也可以是《中華人民共和國物權法》第一百九十五條規定的抵押人、第二百二十條規定的出質人、第二百三十七條規定的財產被扣押的債務人。第三條申請人申請實現擔保物權的，應當提交申請書和下列證明材料：
（一）主合同；
（二）擔保物權合同；
（三）抵押登記證或者其他權利證明、抵押權證書權利質權或者質權登記證；
（四）能夠證明擔保物權實現條件實現的相關證據材料，如證明債務已經達到清償期限的證據材料，（五）人民法院認為需要提交的其他證據材料。第四條基層人民法院立案庭負責受理申請人提交的擔保物權實現申請，依法登記立案，編報“尚特”案號。第五條立案法院應當自立案登記之日起兩日內，將擔保物權案件的有關材料移送商事審判法院審查。擔保物權實現案件可以由一名法官審查，但擔保合同標的財產數額超過基層人民法院訴訟級別管轄范圍或者人民法院認為應當組成合議庭審查的，應當組成合議庭審查擔保物權實現案件。
獨任審判員或者合議庭應當對申請人提供的證據進行審查，必要時按照職權調查有關事實，并通過聽證等程序詢問當事人。對主債務、擔保債務無異議的，依法裁定批準拍賣、變賣擔保財產；對主債務、擔保債務有爭議的，裁定駁回申請，并按提起訴訟的先后順序通知當事人。第六條人民法院裁定批準擔保物權實現后，主債務、擔保債務不自動履行的，當事人可以向有管轄權的人民法院申請強制執行。第七條擔保權益案件的實現不收取案件申請費。申請人向人民法院申請強制執行的，執行申請費按照執行數額收取，由被執行人承擔。第八條執行法院在執行程序中發現擔保物權實現案件的裁定確有錯誤的，可以提出建議，報請作出裁定的人民法院組成合議庭審查。第九條本意見自2013年1月1日起施行。與新頒布的司法解釋不一致的，以司法解釋為準。附：最高人民法院辦公廳、省人民代表大會辦公廳，省人大內委、省委政法委、省司法廳省政府金融辦、浙江銀監局、省律師協會、省銀行業協會人民法院2012年1月25日發布
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