據《上海證券報》報道,近日,江蘇省悄然公布了首份“官方”房價排行榜,涉及鹽城市2004年以來開盤的97個樓盤。同時,鹽城市還對普通住宅商品房實行政府指導價——以銷售基準價為基數,允許鹽城市區面積上漲8%,且不限跌。值得注意的是,鹽城市公布房價成本價受到市民歡迎,但并未遭到開發商反對。這透露出幾個信息:一是房價構成公布后,“老百姓對房地產價格的投訴變少”,由此可見,公布房價成本,保障公眾知情權,有利于緩解消費者與開發商之間的矛盾。二是房價成本公開,使房價運行圍繞成本展開,有利于避免房價大起大落,穩定房價。第三,如果政府要公開房價成本,開發商一般都愿意配合——即使有點不愿意,也會配合。
這說明,真正抵制房價成本公開的不完全是開發商方面,而主要是地方政府方面。有幾個現成的例子。今年廣東省“兩會”期間,廣東省人大代表朱*余提出通過開發商公開房屋成本價的方式,控制房地產業的暴利行為,但被廣東省建設廳“否決”;2005年8月,福州市物價局率先公布了全國商品房社會平均成本,但很快,由于各方面的“壓力”,物價局停止了價格成本數據的公開;曾經承諾公布價格成本的城市,由于當地政府的阻攔,未能實現。首先,地方政府不希望土地出讓的收益公之于眾。有專家指出,建筑安裝成本和配套設施成本波動不大。決定房價的最重要因素是土地成本,而地價及相關利潤是地方政府最忌諱的話題之一。許多發達地區的財政被稱為“土地財政”。地方政府本能地不想讓公眾知道自己獲利的程度,因為他們擔心公眾可能會把對房價非理性上漲的不滿從開發商身上轉移到自己身上。
其次,公布房價成本將使地方政府的各種稅費走向世界。據介紹,在我國房地產開發過程中,收費有100多種。俗話說“第一稅輕,第二稅重,第三稅和第四稅致命”。所謂三稅四稅,是指各種收費。這些費用往往是違反規定收取的。如果公開房價成本,勢必暴露出地方政府悄然收取的各種費用,而地方政府自然不愿意這樣做。最后,公布房價成本將大大縮小權力尋租空間,減少部分官員的灰色收入。房地產行業、醫藥行業和零售行業被稱為商業賄賂的三大高發領域。商業賄賂貫穿于房地產開發的各個環節。任何一個環節的權力擁有者都可以通過權力尋租獲得部門或個人利益。增加的成本轉嫁給公眾,已經引起公眾不滿。在中央加大反腐力度的今天,如果公布房價成本,不僅尋租空間會變小,一些腐敗分子過去的一些灰色收入也可能暴露出來。因此,他們將強烈反對公布房價成本。
地方政府很難阻止房價成本的公開,這違背了中央宏觀調控政策和公眾利益。要進一步督促地方著眼大局,公開房價成本,促進房地產穩定發展,利國利民。你知道嗎
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