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論勞動爭議仲裁的局限性

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-09 · 862人看過

中華人民共和國勞動法》第八十二條規(guī)定:“請求仲裁的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。”,仲裁的效力自勞動爭議發(fā)生之日起生效。但如何理解“勞動爭議發(fā)生日期”?在實踐中,很容易產(chǎn)生不同的意見;《中華人民共和國勞動法》;《若干問題的意見》第八十五條規(guī)定:“勞動爭議發(fā)生的日期,是指當事人知道或者應(yīng)當知道自己的權(quán)利受到侵害的日期。”即使有這樣的具體解釋,實踐中仍會有不同的理解,一個企業(yè)的雇員,由于某種原因被公司解雇了。接到辭退決定后,李某認為公司不應(yīng)該辭退他。他開始要求公司領(lǐng)導(dǎo)撤回決定。公司領(lǐng)導(dǎo)告訴他會認真考慮的,讓他回去等消息。后來,李問了好幾次,得到的還是讓他等。60天后,該單位領(lǐng)導(dǎo)拒絕了李某撤回辭退決定的請求。李某向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,但被告知仲裁期限已過,拒不受理。后來,李某向法院提起上訴,一份意見認為仲裁委員會的決定是正確的。原因是李先生在接到單位辭退決定書當天就知道自己的權(quán)利受到了侵害,所以按照勞動部的規(guī)定,當天就是勞動爭議發(fā)生的日期。由于已經(jīng)過了60天,超出了仲裁期限,不應(yīng)受理

另一種意見是,李某雖然收到了辭退決定,但在他去單位領(lǐng)導(dǎo)反映后,單位領(lǐng)導(dǎo)沒有明確拒絕他的要求,而是要求他等消息,表明事情可能會有利于李。李某此時并不知道自己的權(quán)利受到侵犯,直到60天后,單位領(lǐng)導(dǎo)才拒絕了李某的請求,此時,應(yīng)認為李某知道自己的權(quán)利受到侵犯,其申請仲裁未超過仲裁期限

根據(jù)第三意見書,從任何一個普通人的理解來看,單位對李某作出的錯誤辭退決定,都應(yīng)視為對李某權(quán)利的侵犯。李某收到裁決書之日為其權(quán)利受到侵害之日,仲裁的效力自該日起生效;如因李某向單位領(lǐng)導(dǎo)反映,后任領(lǐng)導(dǎo)未及時答復(fù)而造成60天以上的,應(yīng)認為雖已超過仲裁期限,但有正當理由。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定,應(yīng)當受理,不得以超過仲裁期限為由駁回其訴訟請求,筆者同意第三種意見。因為單位的辭退決定明顯侵犯了李某的權(quán)利,李某在被辭退時就知道自己的權(quán)利受到了侵犯。因此,應(yīng)當確定仲裁時效的起算時間。一是符合立法初衷;二是有書面辭退決定,便于聽證確定;雖然根據(jù)這一意見,李某申請仲裁時,超出了仲裁期限,但并不妨礙其維權(quán)。他向單位領(lǐng)導(dǎo)反映,領(lǐng)導(dǎo)遲遲不答復(fù),導(dǎo)致仲裁期限超期,可視為其正當理由。法院不能以超過仲裁期限為由駁回他的請求。勞動部關(guān)于“勞動爭議發(fā)生日期”的解釋,符合《民法通則》第一百三十七條關(guān)于訴訟時效起算時間的規(guī)定,訴訟時效起算時間從當事人知道或者應(yīng)當知道自己的權(quán)利受到侵害時起算。無論是從保護當事人行使權(quán)利的角度,還是從司法技術(shù)操作的角度來看,這樣的規(guī)定都是合理的,有利于劃清界限,同時也要在程序上保護當事人的權(quán)利。我們不能因為一個案件模棱兩可就否定它的合理性。在審理案件時,當當事人對仲裁時效的起算時間有不同理解時,法官應(yīng)當嚴格遵守規(guī)定,同時,根據(jù)經(jīng)驗規(guī)律和案件具體情況(二)對《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條“其他正當理由”的理解《解釋》第三條規(guī)定:“如果申請仲裁的期限確實屆滿,沒有不可抗力或者其他正當理由的,依法不予受理”。相反,如果申請仲裁的期限確實已過,但有不可抗力或其他正當理由,則不應(yīng)以此為由駁回索賠。對“不可抗力”和“其他正當理由”沒有進一步的解釋。當然,由于《民法通則》和《合同法》對不可抗力有明確的解釋,所以在司法實踐中一般沒有區(qū)別。但由于缺乏詳細的規(guī)定,法官只能根據(jù)自己的經(jīng)驗和理解作出判斷,容易產(chǎn)生不同的理解而引起混淆;另一方面,在當前一些法官職業(yè)道德素質(zhì)不高的情況下,如果任由法官自由裁量,很容易產(chǎn)生司法不公的問題。因此,有必要對“其他正當理由”作出合理解釋。筆者認為,“其他正當理由”一般包括以下情形:(1)職工患重大疾病或者其他身體傷害影響其權(quán)利行使;(2)職工與用人單位協(xié)商;(3)職工向工會、單位勞動爭議調(diào)解委員會提出請求,企業(yè)主管部門、勞動監(jiān)察部門等有關(guān)部門協(xié)助解決爭議(四)申請仲裁。主張存在上述情形的當事人承擔(dān)舉證責(zé)任

建議勞動法增加中止的規(guī)定,仲裁時效和訴訟時效的中斷和延長

最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:“申請仲裁的期限確實屆滿,不具有效力的因不可抗力或者其他正當理由提出索賠的,應(yīng)當依法予以駁回”。“不可抗力”和“其他正當理由”實際上是仲裁時效的中止和中斷,但《解釋》沒有作出更明確的解釋,也沒有使用“中止、中斷”一詞。目前,大量司法實踐表明,勞動爭議案件仲裁時效60天和訴訟時效15天是常見的問題。由于缺乏明確的法律規(guī)定或司法解釋,司法實踐中的混亂往往是基于同樣的原因。有的法院認為是“正當理由”,有的法院認為不是“正當理由”。因此,要從根本上解決這一問題,建議《勞動法》參照《民法通則》關(guān)于訴訟時效中止、中斷、延長的規(guī)定,對中止作出專門規(guī)定,中斷和延長勞動爭議仲裁時效60天和訴訟時效15天,以消除分歧,更有利于保護當事人的合法權(quán)益,是對仲裁時效的理解和編排。你可以仔細閱讀這篇文章,結(jié)合自己的實際做出明智的決定和處理。如果你什么都不知道或有任何其他法律問題,你可以來律霸。Com,會有專業(yè)律師為您解答,完美解決您的煩惱

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