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寧波
國(guó)有企業(yè)改制過程中職工下崗，全面拖欠工資
- 人民法院受理下崗職工爭(zhēng)議、全面拖欠工資、單方減薪減薪的，而最高人民法院在全國(guó)民事審判工作論壇上明確表示，法院不能受理由政府有關(guān)部門牽頭的國(guó)有企業(yè)改制過程中的輪候或退職決定國(guó)有企業(yè)因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整或企業(yè)改制，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同政府有關(guān)部門，緩和矛盾，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。
廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議若干問題的指導(dǎo)意見》第一條規(guī)定，發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議從政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)改制來看，由于企業(yè)職工下崗和整體拖欠工資的問題，由有關(guān)部門按照企業(yè)改制政策解決，法院不予受理，明確對(duì)國(guó)有企業(yè)改制過程中發(fā)生的下崗職工、拖欠工資、因拖欠工資解除勞動(dòng)合同等糾紛，法院不予受理。但是，對(duì)于用人單位在改制過程中單方面減薪、待業(yè)、退休等決定引發(fā)的糾紛，法院是否應(yīng)當(dāng)受理，是一個(gè)法律和實(shí)務(wù)規(guī)定以及司法解釋都沒有明確規(guī)定的問題。對(duì)此，應(yīng)考慮到國(guó)有企業(yè)改制過程中存在的職工下崗、全面拖欠工資、調(diào)整工資待遇、決定待崗?fù)诵莸葐栴}，是國(guó)有企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中的特殊現(xiàn)象。這些現(xiàn)象性質(zhì)相同，不屬于勞動(dòng)合同正常履行中的問題，由此引發(fā)的糾紛暫不應(yīng)由法院受理，而應(yīng)由政府部門按照相關(guān)政策予以解決。但是，如果是國(guó)有企業(yè)改制完成后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)該由法院受理
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