2003年12月21日,溫嶺女子陳XX向我局報告,2002年7月,一名自稱為史*紅的男子向他借了3.5萬元,開具了一張借據,并簽了名為“史*紅”。之后,陳某某再三催促史某歸還。由于種種原因,史總拒絕歸還,史紅失蹤了。陳XX從許多渠道了解到,“石*紅”實際上被稱為“石*剛”。他來自慈溪。借條上的簽名“施宏”是假的,所以他到我們局起訴施剛詐騙他的錢。我大隊認為,接受初查沒有問題,,但是對于案件的性質有不同的意見:
第一種意見是,該案件應作為合同欺詐案件接受和調查
第二種意見認為,該案件應作為普通欺詐案件接受和調查(即《刑法》第266條規定的欺詐罪)
第一種觀點認為,“借項票據”可以被視為合同。石剛以“石紅”的名義發行了一張借條,并向他人“借”了3.5萬元。石在收到付款后逃走并失蹤,這符合《刑法》第224條“合同詐騙罪”中“以他人名義簽訂合同”和“收到對方支付的貨物、預付款或擔保財產后逃跑和藏匿”的表述。在《合同法》中,對借款合同也有專門規定。第二種觀點認為,雖然該案表面上符合合同欺詐的某些特征。但是,經過進一步的分析,可以發現刑法規定合同詐騙罪和詐騙罪的原因。前者侵犯社會主義市場經濟秩序和公私財產所有權,后者侵犯公私財產所有權。國家之所以要確定合同詐騙罪,是因為立法的初衷是規范市場經濟秩序,打擊經濟領域的犯罪活動。將其歸為擾亂市場秩序罪,將詐騙罪歸為侵犯財產罪。從本案來看,它只是一種簡單的個人借款行為,不涉及市場經濟行為,只侵犯了個人財產權。我們采納了第二種意見,接受并調查了普通欺詐罪
有些人可能認為合同欺詐和普通欺詐都是欺詐。立案標準和量刑范圍相似。接受和調查是可以的。我們為什么要如此準確地區分它們?這是因為:一是從嚴格的執法要求出發,要定性準確;2、 就公安機關管轄權的規定而言,普通詐騙由刑偵部門管轄,合同詐騙由經偵部門管轄。性質不明確,容易產生相互推諉的現象。因此,澄清案件的性質非常重要
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