我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)在確定污染環(huán)境的主體以及搜集齊全證據(jù)后需要向相關(guān)部門舉報(bào),若未掌握行為人污染環(huán)境的證據(jù),或自己沒(méi)有舉報(bào)的資格,訴訟期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),那么,環(huán)境污染損害賠償案件的訴訟時(shí)效為多長(zhǎng)?
關(guān)于環(huán)境污染侵權(quán),“現(xiàn)存的訴訟制度中存在一定問(wèn)題:
1、由于原告資格的限制,使得在中國(guó)提起環(huán)境民事訴訟并不是一件容易的事;
2、在許多情況下,因侵權(quán)人不明,受害人無(wú)法提起訴訟;
3、由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性,訴訟往往是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程,受害人的權(quán)益得不到及時(shí)、有效的救濟(jì);
4、訴訟時(shí)效期限長(zhǎng)度不夠,受害人的利益得不到有效保護(hù)。”筆者以為,核心是訴訟時(shí)效和被告人的確認(rèn)問(wèn)題,故本文僅涉訴訟時(shí)效及起訴要件中“明確的被告人”問(wèn)題,原告的適格問(wèn)題暫不予探討。
一、環(huán)境污染損害賠償案件的訴訟時(shí)效為三年
我國(guó)《民法通則》第一百三十五條規(guī)定:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。”環(huán)境保護(hù)法第四十二條規(guī)定:“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年。”可見(jiàn),環(huán)境污染損害賠償訴訟的時(shí)效為三年。這里的問(wèn)題就在于訴訟時(shí)效“從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算”的規(guī)定于受害人不利。如前文所述,環(huán)境污染損害有間接性、潛伏性、長(zhǎng)期性、遺傳性等的特點(diǎn),直接的和必然的因果關(guān)系鏈在環(huán)境污染損害賠償訴訟中是無(wú)法找到的,受害人往往“難以知道”或根本就“不知道”受到的是什么損害。在現(xiàn)代工業(yè)化如此發(fā)達(dá)的社會(huì),受害者在知識(shí)方面往往是處于弱勢(shì)地位,“應(yīng)當(dāng)知道”對(duì)他們來(lái)說(shuō)大會(huì)過(guò)于苛刻了。在現(xiàn)時(shí)訴訟中,三年訴訟時(shí)效的規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠保護(hù)受害當(dāng)事人的。三年,往往在人們還不知就里時(shí)就早已過(guò)去了。訴訟時(shí)效是權(quán)利人怠于行使權(quán)利的持續(xù)狀態(tài)超過(guò)法定期間便喪失司法救濟(jì)權(quán)的法律制度,其用意是督促受害人積極行使自己的權(quán)利。但是,環(huán)境污染損害賠償訴訟三年的訴訟時(shí)效,因損害客觀上的特點(diǎn),決定了受害人主觀上再積極也無(wú)法有效地保護(hù)自己。
二、最長(zhǎng)時(shí)效
我國(guó)《民法通則》第一百三十七條:“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。”環(huán)境損害賠償?shù)淖铋L(zhǎng)訴訟時(shí)效沿用民法通則二十年的規(guī)定,這是一個(gè)不可變的除斥期間。
這里的問(wèn)題首先是,民法通則第一百三十七條將二十年最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間表述為從知道或者應(yīng)當(dāng)知道“權(quán)利被侵害”時(shí)起計(jì)算,而環(huán)境保護(hù)法第四十二條將環(huán)境污染損害賠償訴訟三年訴訟時(shí)效表述為從知道或應(yīng)當(dāng)知道“受到污染損害”時(shí)起計(jì)算,二者的不一致是法律上的不協(xié)調(diào)。前者著眼于主觀認(rèn)識(shí)意義上的法律權(quán)利是否受到傷害,后者著眼于客觀存在意義上的財(cái)產(chǎn)或身體健康是否受到傷害。其次,二十年對(duì)于環(huán)境污染受害者的求償來(lái)說(shuō),第一,本身也不夠長(zhǎng),已知的日本富山痛痛病病因自初次發(fā)現(xiàn)患者到政府確定歷時(shí)22年,熊本水俁病的病因確定經(jīng)過(guò)15年,未知的環(huán)境污染引發(fā)的損害原因的查明,又有誰(shuí)能保證會(huì)比這更樂(lè)觀一些呢?第二,由于本身的不夠長(zhǎng),因而也就不能彌補(bǔ)三年時(shí)效短的缺陷。
這是民事法律歸于起訴污染環(huán)境時(shí)效的規(guī)定。污染環(huán)境的特點(diǎn)有間接性、潛伏性等,短期內(nèi)無(wú)法看出是否對(duì)環(huán)境有危害,所以掌握證據(jù)是比較難的,所以,國(guó)家立法機(jī)關(guān)還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。
環(huán)境污染賠償與一般民事賠償區(qū)別有哪些
環(huán)境污染的危害都有哪些
環(huán)境污染的民事責(zé)任包括哪些,需要注意什么
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
船舶承租人自營(yíng)船舶是否要取得船舶管理資質(zhì)
2021-01-26股東借款能否抵押擔(dān)保
2020-12-18炒股開(kāi)戶注意事項(xiàng)
2021-01-06農(nóng)村非婚生子罰款多少錢
2020-12-04“假結(jié)婚”與“假離婚”有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)
2020-11-26最高法立案必須要身份證號(hào)碼嗎
2021-01-09主合同無(wú)效定金返還嗎
2021-02-02勞動(dòng)條件發(fā)生變化能變更合同嗎
2021-01-17夫妻不和想離婚怎么辦
2020-12-29福利房和集資房有什么不同
2021-03-08調(diào)崗后沒(méi)采用書面形式但員工已就崗,什么時(shí)候提出異議有效
2021-03-16壽險(xiǎn)理賠中主訴證據(jù)效力的認(rèn)定
2021-01-08私家車投保有哪些需要注意的事情
2021-02-24撞死人保險(xiǎn)公司賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么
2021-03-24人身保險(xiǎn)合同如何簽訂
2020-12-16保險(xiǎn)代理人的三大種類
2021-02-17投保人的義務(wù)
2021-02-27如何認(rèn)定農(nóng)村土地承包合同效力
2021-01-25土地互換后征用補(bǔ)償費(fèi)怎么結(jié)算
2020-12-15拆遷補(bǔ)償方案要公示多久
2021-03-07