現(xiàn)在，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)被大家所熟知，并且大家都有了要保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。但是大家知道嗎，我們身邊還有一種環(huán)境污染，那就是噪音環(huán)境污染！噪音環(huán)境對(duì)人體的傷害是巨大的。也許，剛開(kāi)始時(shí)并不明顯，但，時(shí)間一旦變長(zhǎng)，那么種種傷害后遺癥便來(lái)了，惡心，嘔吐，食欲不振，脾氣暴躁，無(wú)法集中注意力等等，都是噪音污染惹的禍。接下來(lái)，365律師將和大家分享我國(guó)噪音環(huán)境污染處罰條例？

第一章總則

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保障人們有良好的生活環(huán)境，保護(hù)人體健康，制定本條例。

第二條本條例所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。 本條例所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活和其他正常活動(dòng)的現(xiàn)象。

第三條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，向周圍生活環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人，都必須遵守本條例。

第四條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取環(huán)境噪聲污染防治的對(duì)策和措施。

第五條地方各級(jí)人民政府在制定城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理地劃分功能區(qū)和布局建筑物、構(gòu)筑物、道路等，防止環(huán)境噪聲污染，保障生產(chǎn)環(huán)境的安靜。

第六條各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。各級(jí)公安、交通、鐵道、民航管理部門，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛、火車、船舶、航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)公安部門對(duì)社會(huì)生活噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù)，有對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告的權(quán)利。直接受到噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求減輕、排除噪聲污染的危害。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高噪聲污染防治的科學(xué)技術(shù)水平。

第九條對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)

第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定國(guó)家環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各類適用區(qū)域，具體劃定本行政區(qū)域中的各類生活環(huán)境區(qū)域。

第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰?，?duì)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，因特殊需要，又具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的，可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門備案。凡是向已有地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的生活區(qū)域排放環(huán)境噪聲的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度，組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)方法。

第十三條凡超過(guò)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于環(huán)境噪聲污染防治。

第十四條環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查者必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前，其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)合格。

第十六條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的排放噪聲設(shè)施、噪聲污染處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度，并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關(guān)資料。噪聲源的種類、數(shù)量的排放的噪聲強(qiáng)度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。拆除或者閑置噪聲污染處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門同意。

第十七條企業(yè)事業(yè)單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條對(duì)排放噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪廠界排放標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須限期治理。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府決定。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府決定。

第十九條生產(chǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需產(chǎn)品的企業(yè)，確因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件所限，不能通過(guò)治理噪聲源消除環(huán)境噪聲污染的，必須采取有效措施，把噪聲污染危害減少到最小程度，并與受其污染的居民組織和有關(guān)單位協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第二十條進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)烈偶發(fā)性噪聲活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門和公安部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)烈偶發(fā)性噪聲活動(dòng)前，當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門和公安部門，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合向社會(huì)公告周知。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十一條建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條凡在建筑施工中使用機(jī)械、設(shè)備，其排放噪聲可能超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工十五日前向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門提出申報(bào)，說(shuō)明工程項(xiàng)目名稱、建筑者名稱、建筑施工場(chǎng)所及施工期限、可能排放到建筑施工場(chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十三條排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)、危害周圍生活環(huán)境時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門在報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，可以限制其作業(yè)時(shí)間。

第二十四條禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外。生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

第二十五條向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)的，確因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件所限，不能治理噪聲源消除環(huán)境噪聲污染的，必須采取有效措施，把噪聲污染減少到最小程度，并與受其污染的居民組織和有關(guān)單位協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第五章交通噪聲污染防治

第二十六條行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)裝有消聲器和符合規(guī)定的喇叭，并保持技術(shù)性能良好，整車噪聲不得超過(guò)機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)給行車執(zhí)照。消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警備車等特種車輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候或者在禁止車輛使用警報(bào)器的地段，不得使用警報(bào)器。

第二十七條各類機(jī)動(dòng)船舶，包括氣墊船，必須按規(guī)定使用聲響信號(hào)。

第二十八條縣級(jí)以上公安、交通管理部門為防治交通噪聲污染，達(dá)到環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各自職責(zé)可以規(guī)定禁止機(jī)動(dòng)車輛、船舶行駛的地段和時(shí)間。

第二十九條火車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，只準(zhǔn)使用風(fēng)笛。

第三十條航空器在起飛、降落時(shí)產(chǎn)生的噪聲，應(yīng)當(dāng)符合航空器噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止航空器在城市市區(qū)上空作超低空訓(xùn)練飛行。

第三十一條車站、車輛編組站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐使用廣播喇叭，應(yīng)當(dāng)控制音量，減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十二條在街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，禁止使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

第三十三條禁止在商業(yè)活動(dòng)中采用發(fā)出高大聲響的方法招徠顧客。

第三十四條文娛、體育場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕或者消除噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。

第三十五條使用家用電器、樂(lè)器和在室內(nèi)開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量，不得干擾他人。

第七章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)部門或者其他監(jiān)督管理部門除責(zé)令其糾正外，可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的排放噪聲申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（二）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施，排放噪聲超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）拒絕環(huán)境保護(hù)部門、其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；

（四）不執(zhí)行人民政府作出的限制作業(yè)時(shí)間的規(guī)定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行妨礙居民休息的建筑施工作業(yè)的；

（五）使用車輛排放噪聲超過(guò)機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）火車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)使用汽笛的。

第三十七條不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外，可以并處罰款。

第三十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰：

（一）在街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，使用大功率的廣播喇叭或者廣播宣傳車的；

（二）采用發(fā)出高大聲響的方法招徠顧客的；

（三）從室內(nèi)或者公共區(qū)域發(fā)出嚴(yán)重干擾他人噪聲的；

（四）未按規(guī)定安裝或者使用特種車輛警報(bào)器的；

（五）在禁止機(jī)動(dòng)車、船行駛的地段和時(shí)間行駛機(jī)動(dòng)車、船的。

第三十九條建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第四十條對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除按照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可心根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 罰款由環(huán)境保護(hù)部門或者其他監(jiān)督管理部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定，但責(zé)令國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報(bào)該部門批準(zhǔn)。

第四十一條對(duì)違反本條例規(guī)定、造成環(huán)境噪聲污染損害情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 對(duì)治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。

第四十三條造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接遭受損害的組織或者個(gè)人賠償損失。 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)部門處理；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的；可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十四條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十五條本條例由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條省、自治區(qū)、直轄市可以依據(jù)本條例，結(jié)合本行政區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

軍事活動(dòng)噪聲污染防治辦法由軍隊(duì)另行規(guī)定。

四十七條本條例自一九八九年十二月一日起施行

噪音污染在城市中相當(dāng)常見(jiàn)，夜晚該休息的時(shí)間，卻有不斷地大車?yán)嚷暎€有街邊叫賣的聲音，還有現(xiàn)在很流行的廣場(chǎng)舞，都會(huì)成為噪音污染的來(lái)源。噪音污染對(duì)人體的傷害是潛移默化的。很多人注意了不集中，脾氣火爆，其實(shí)有很大一部分原因都是噪音惹得禍，他會(huì)使我們的身體無(wú)法得到真正的休息。

噪音構(gòu)成侵權(quán) 法庭判定精神損害賠償

如何確定環(huán)境污染損害賠償？

環(huán)境污染司法解釋2020