國有企業(yè)債務(wù)重組的分析
債務(wù)重組,是指在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或者法院的裁定作出讓步的事項(xiàng)。國有企業(yè)債務(wù)沉重是影響其發(fā)展的最大因素之一。企業(yè)債務(wù)就是企業(yè)對經(jīng)營過程中已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)在將來以各種形式加以清償?shù)牧x務(wù),履行這一義務(wù)必然會使未來經(jīng)濟(jì)利益流出,這樣會使本來的財(cái)務(wù)困難雪上加霜,嚴(yán)重地影響了國有企業(yè)的發(fā)展。
而債務(wù)重組就是解決這一問題的有效途徑之一。債務(wù)重組又稱“債務(wù)重新安排”,是指通過債務(wù)減免,延長還款期限,變革債權(quán)債務(wù)關(guān)系等各種途徑來重新安排解決債權(quán)人和債務(wù)人之間就現(xiàn)有債務(wù)如何清償所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),一般用來解決由于過度負(fù)債與大規(guī)模壞賬引起的債務(wù)償付危機(jī)。債務(wù)重組分為持續(xù)經(jīng)營條件下的債務(wù)重組和非持續(xù)經(jīng)營條件下的債務(wù)重組。持續(xù)經(jīng)營條件下的債務(wù)重組是指重組雙方在可預(yù)見的將來仍然會持續(xù)經(jīng)營下去的情況下所進(jìn)行的債務(wù)重組;非持續(xù)經(jīng)營條件下的債務(wù)重組是指債務(wù)人處于破產(chǎn)清算或企業(yè)改組狀態(tài)時(shí)與債權(quán)人之間進(jìn)行的債務(wù)重組。
在國有企業(yè)債務(wù)重組中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
1.國有企業(yè)只有在其發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí)才可以進(jìn)行債務(wù)重組。所以債務(wù)重組的范圍不包括經(jīng)營效益不錯,具備償付債務(wù)本息和持續(xù)正常經(jīng)營能力,通過自身努力能償還債務(wù)的企業(yè)。
2.解決國有大中型企業(yè)債務(wù)呆滯和惡化情況是債務(wù)重組的基本目的。通過債務(wù)重組可以有效地盤活債務(wù)存量,從而盤活國有資產(chǎn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使國有大中型企業(yè)輕裝上陣,重新爆發(fā)出其勃勃的發(fā)展生機(jī)。
3.債務(wù)重組的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是債權(quán)人和債務(wù)人獲得雙贏,不應(yīng)使債權(quán)人受到過大的損失。表面上看債權(quán)人作了讓步,但讓步是為了緩解債務(wù)人暫時(shí)的財(cái)務(wù)困難,避免由于采取立即求償?shù)拇胧?致使造成債權(quán)上的更大損失,是為了最大限度地收回債權(quán)。所以國有企業(yè)債務(wù)重組的方式和方法要靈活多樣,因地制宜,一攬子債務(wù)轉(zhuǎn)換或債務(wù)大赦都是不可取的。
4.國有大中型企業(yè)由于歷史原因,其在債務(wù)重組過程中要將債務(wù)科學(xué)地界定為金融性債務(wù),財(cái)政性債務(wù),商業(yè)性債務(wù)。它們分別是由于金融體制,財(cái)政體制和企業(yè)間賒銷,商業(yè)信貸所產(chǎn)生的。由于債務(wù)產(chǎn)生的原因不同,所以應(yīng)和銀行等債權(quán)方分別協(xié)商,采取不同的方式來解決。
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