摘要:破產作為一種經濟現象,是商品經濟條件下市場競爭的必然產物,而作為一種法律制度則是這種社會現象的特殊調節手段。破產制度具有三大功能,即實現全體債權人之間公平受償、維護債務人利益和協調社會公共利益。隨著個人財富的快速增長和個人消費信貸量的急速增長,債權債務關系也發生了很大的變化,如果沒有一部系統的《自然人破產法》來對他們的行為進行規范調整,就勢必導致債權人和債務人雙方利益都無法得到保障,也不利于經濟發展,社會秩序的穩定,這違背了破產制度的初衷。而建立自然人破產制度是國際發展趨勢,特別是我國正處在市場經濟發展前期,還沒有具體個人破產制度的立法來保護債權債務人之間的合法利益的情形,為了使債權債務人充分實現自身權利和保護自身的合法權益,我國建立自然人破產制度迫在眉睫。我國現行《破產法》所調整的主體主要是企業,對自然人的法律規制一直處于真空狀態。2006年8月通過的新《破產法》在破產適用范圍上也僅增加了合伙企業及其合伙人、個人獨資企業及其出資人、其他依法設立的營利性組織,而自然人仍未囊括在內。在經濟活動日益頻繁和復雜的今天,這種局面顯然不利于市場經濟的有序發展。本論文將從自然人破產制度的發展以及我國的國情出發,結合新《破產法》分析自然人破產制度的建立。全文共10093字關鍵詞:破產制度,自然人破產,建立引言破產作為一種經濟現象,是商品經濟條件下市場競爭的必然產物,而作為一種法律制度則是這種社會現象的特殊調節手段。破產制度具有三大功能,即實現全體債權人之間公平受償、維護債務人利益和協調社會公共利益。隨著個人財富的快速增長和個人消費信貸量的急速增長,債權債務關系也發生了很大的變化,如果沒有一部系統的《自然人破產法》來對他們的行為進行規范調整,就勢必導致債權人和債務人雙方利益都無法得到保障,也不利于經濟發展,社會秩序的穩定,這違背了破產制度的初衷。而建立自然人破產制度是國際發展趨勢,特別是我國正處在市場經濟發展前期,還沒有具體個人破產制度的立法來保護債權債務人之間的合法利益的情形,為了使債權債務人充分實現自身權利和保護自身的合法權益,我國建立自然人破產制度迫在眉睫。一、自然人破產制度概述世界各國對破產采取的立法體例一般分為三種形式,即商人破產主義、一般破產主義、折衷破產主義。商人破產主義適用于商事主體,即凡商人遇有喪失支付能力,不能支付到期債務又無計可施時,可以破產實現債權受償的最大化及債務人受債務困擾的最小化,比利時、意大利和法國舊法采用此立法主義,20世紀后開始向非商人擴展;一般破產主義則承認一切民事主體均有破產能力,不論自然人或法人,商人或非商人,只要有破產條件存在,都可申請破產,德國、日本、英美法系等國家采用此立法例;折衷破產主義又稱復制主義,指商人和非商人均可破產,只是商人適用的程序與非商人適用的程序不同,西班牙、丹麥、挪威等國采用此立法主義。縱觀破產法律制度的發展及變化,自數百年前意大利以成文法制定以來,破產法不但沒有被時代淘汰,反而不斷創新,逐漸地完善了自己的體系,究其原因,主要是由于它根植與商品經濟社會,是商品社會中不可缺少的制度,符合人類社會公平正義的追求和社會經濟要求,此外,創設減免責任制度為自然人破產制度注入了新的活力,也就是說,自然人破產制度是破產法的發端,貫穿于著整個破產法的發展過程。下文將從自然人破產制度的定義與功能兩方面對其作簡要的闡述:(一)自然人破產制度的定義自然人破產是指有民事行為能力的自然人不能清償到期債務時,按照破產程序,在保留他和他所供養人的生活必需費用和必要的生活用品情況下,將其財產拍賣,按一定比例分配給債權人的一項法律制度。法律專家將其定義為作為債務人的自然人的全部資產不能清償其到期債務時,由法院依法宣告其破產并對其財產進行清算和分配,對其債務進行豁免以及確定當事人在破產過程中權利義務關系的法律規范”。
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