【摘要】隨著人類現代社會經濟的發展，環境問題日益嚴重，已經威脅到了人類的生存和發展。環境法及環境法學的發展正積極尋求和探索著一條人類社會可持續發展道路，而對環境權的不同認識，無疑影響環境法的發展，也影響著相關的立法。本文試對學界關于環境權的種種定義和理解，分析環境權的主體、客體、內容及環境權作為一項人類基本權利的性質。

【英文摘要】

【關鍵詞】環境權;生態功能;權利

【英文關鍵詞】environmentalright;Ecologyfunction;right

【寫作年份】2007年

【正文】

一、環境權的概念的提出

20世紀60年代以來，隨著環境危機的日趨嚴重，西方一些發達國家率先提出了環境權的概念。1960年,西德一位醫生,就人類向北海傾倒放射性廢物的行為,認為違反了《歐洲人權條約》中關于清潔衛生的環境規定而向歐洲人權委員會提出控告,首次引發是否將環境權追加入歐洲人權清單的大討論。1962年《寂靜的春天》一書對美國民權條例沒有提到公民有權免受私人或公共機關撒播致死毒藥的提出呼吁,再次掀起一場關于環境權的大辯論。在關于公民對無主物的空氣、水、陽光等環境要素能否提出權利要求的爭論中,美國學者薩*斯以公共財產論”和公共信托論”為基礎提出環境權”理論,引起了強烈反響。稍后又在歐洲以及日本引起了環境權的進一步討論,1970年3月,在東京召開的公害問題國際座談會發表的《東京宣言》第5項提出：我們請求，把每個人享有的健康和福利等不受侵害的環境權和當代人傳給后代人的遺產應該是一種富有自然美的自然資源的權利，作為一種基本人權，在法律體系中確定下來。”[1]1972年聯合國人類環境會議通過的《人類環境宣言》中明確規定：人類有權在一種能夠過上尊嚴和福利生活的環境中，享有自由、平等和充足的生活條件，并且負有保護和改善這一代人和將來世世代代人的環境的莊嚴責任。”21973年,在維也納召開的歐洲環境部長會議上,制定《歐洲自然資源人權草案》又肯定環境權是一項新的人權,并認為應將其作為《世界人權宣言》的補充。

我國法學界對環境權的理論研究始于20世紀80年代初，蔡*秋教授于1982年在《中國社會科學》發表了《環境權初探》一文,隨后,又有許多學者參與進來,20多年來,有關環境權里理論得到了很大的發展發展，但研究的深入尚未消除理論的分歧,對環境權分歧較大。對環境權的理解,由于立場或角度不同,也存在明顯差別。目前理論上對作為一種獨立權利的環境權的認識,主要有如下觀點:

有的觀點認為環境權是公民所享有的享受舒適環境的權利”3，有的觀點認為環境權是公民享有的在不被污染和破壞的環境中生存及利用環境資源的權利”4,有的觀點認為環境權是人人有在適宜于人類健康的環境中生活以及合理開發利用環境資源的權利,包括良好環境權和開發利用環境資源權兩個方面”5。或有的觀點認為環境權是環境法律關系的主體享有適宜健康和良好生活環境,以及合理利用環境資源的基本權利”6。或認為環境權應界定為環境法律關系主體其賴以生存、發展的環境所享有的基本權利和承擔的基本義務,即:環境法律關系主體有享有適宜環境的權利,也有保護環境的義務。”7或認為環境權是指自然人享有適宜自身生存和發展的良好環境的法律權利，它在國內法上即表現為公民環境權，在國際法上即表現為人類環境權。”8也有的觀點認為環境權是一種自得權,它產生于環境危機時代,是以自負義務的履行為實現手段的保有和維護適宜人類生存繁衍的自然環境的人類權利。”9