一、公民的解決環(huán)境權(quán)益侵權(quán)糾紛方式
第一,協(xié)商解決。雙方當事人在平等自愿的基礎(chǔ)上,通過友好協(xié)商、互諒互讓達成和解協(xié)議,進而解決糾紛。
第二,調(diào)解解決。在有關(guān)組織(如人民調(diào)解委員會)或中間人的主持下,在平等、自愿、合法的基礎(chǔ)上分清是非、明確責任,并通過擺事實、講道理,促使雙方當事人自主達成協(xié)議,從而解決糾紛。
第三,仲裁解決。糾紛當事人根據(jù)糾紛前或者后達成的仲裁協(xié)議或合同中仲裁條款向仲裁機構(gòu)提出申請,由仲裁機構(gòu)依法審理,作出裁決,并通過當事人對裁決的自覺履行或由一方向人民法院申請強制執(zhí)行而使糾紛得以解決。
第四,訴訟解決。通過打官司解決,它指糾紛當事人一方依法向人民法院起訴,由法院依法審理,作出判決或裁定,通過當事人對生效裁判的自覺履行或人民法院的強制執(zhí)行而解決糾紛。
上述四種解決糾紛的途徑中,仲裁和訴訟具有法律上的強制執(zhí)行力,協(xié)商、調(diào)解則不具有,因而當事人對協(xié)商和調(diào)解達成的協(xié)議可以反悔。當然,究意采用何種途徑去解決一個具體的民事糾紛完全取決于當事人的意愿。
二、環(huán)境污染侵權(quán)責任的法定條件
承擔民事責任,通常要求具備侵害行為、損害事實、因果關(guān)系以及主觀過錯4個要件。由于環(huán)境污染損害糾紛的特殊性,各國法律大多采用特殊的責任規(guī)則,我國法律也是如此。
可見,承擔環(huán)境污染民事責任,應(yīng)當具備以下基本條件:一是排污者的排污行為“造成環(huán)境污染危害”;二是其他單位或者個人“受到損害”;三是環(huán)境污染危害與他人受到損害互為因果。簡而言之,排污行為、損害事實、因果關(guān)系就是環(huán)境污染民事責任的3個法定條件。
原國家環(huán)保局關(guān)于環(huán)境污染侵權(quán)責任法定條件的解釋,符合法學原理和立法宗旨,因而也在我國環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境司法實踐中得到普遍適用,必須嚴格執(zhí)行。
三、環(huán)境侵權(quán)的賠償范圍
1.人身損害賠償范圍。因環(huán)境污染侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助器具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。
2.財產(chǎn)損害賠償范圍。因環(huán)境污染侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算。
3.精神損害賠償范圍。因環(huán)境污染侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。
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