我國的“三農”問題影響了國家的可持續發展，開始受到了人們的重視，并不斷探求“三農”問題的解決之路。對于我國現階段農村土地所有制形式，也出現多種主張改革的討論：

1.實行單一的土地國有制

這種主張認為：應將目前農村土地的兩種所有制形式，變為單一的國家所有制，實行土地國有化。

主要論據：

①由于集體經濟在土地使用、收益、處分等方面的權利受到國家的種種限制，因而現階段我國農村的土地集體所有制名存實亡，實際上已經變成了不完全的國有制。因此，實行土地國有化只不過是“正名”而已。

②由國家直接、統一管理農村土地，有利于克服土地管理的無政府狀態，避免土地投機，可以增加農民的信任感與安全感等。

③在實行土地國有化后，通過實行“永佃制”之類的土地使用制度，可減輕農民可能產生的失落感，安定民心，調動其經營好國有土地的積極性。

2.實行土地的國家、集體、個人三元所有制

這種主張認為：就目前我國農村的實際狀況來講，應當實行土地的國家、集體、個人三者所有，即三元所有制。一元為國家所有，即國有農、林、牧、漁場的土地為國家所有;二元為社區村社集體所有，即原來集體的耕地、林果園地、公用的其他場地等均為本社區村社集體所有，他們有權經營，有權同其他“集體”交換、轉讓、抵押、買賣，有權在內部實行經營權和利益的分配;三元是私人所有，即原來個人占有的宅基地、長期經營的口糧田和自留地、長期歸個人所有的果林占用的土地等等，為私人所有。

3.實行土地私人所有制

這種主張認為：國家和集體統得越死，土地的潛力越小。為適應我國現有生產力的狀況，應當進行土地制度的創新，放棄土地集體所有權，把土地的占有、使用、收益和處分權回歸給土地的最終使用者——農戶，即把土地按“耕-者有其田”的原則劃歸私人所有。私人獲得土地以后，有權轉讓、買賣、租賃和抵押。耕-者按其實際面積，向國家繳納一定量的土地稅。但私人對土地的自由是有限的，不經許可，不能改變土地利用方式和用途。

4.實行土地雙軌所有制

持這種意見的人主張既承認土地國有，又承認土地私人占有。在法律上規定土地最終為國有，在經營形式上允許私人占有和繼承;宏觀上受法律的硬性約束，微觀上按商品經濟規律自由組合。這樣做的好處是：既有利于土地的統一規劃和統籌使用，又能使經營(占有)土地的商品生產者自由地進行土地規模調整。這種主張的一種典型稱呼是，“土地國有基礎上的個人占有制”。

5.強化現行集體土地所有制

這種主張認為，無論是從生產發展的角度或是從現有生產力水平來看，惟一的選擇是必須強化土地集體所有制，建立健全農村土地財產的代理組織，進一步明確土地所有者與土地使用者之間的權利義務關系。國家通過這類組織的作用，間接地管理與控制農業用地。