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銀監會答非法集資如何處置?

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-22 · 1130人看過

目前容易破壞社會經濟秩序的一個違法行為就是非法集資了,而最容易受此影響的就是各種金融機構,當然也包括銀行。因此,得到國務院的授權,負責管理銀行等金融機構的中國銀行業監督管理委員會,即銀監會答非法集資做出了怎樣的處置決定呢?一起來了解一下吧!

銀監會處置非法集資條例征意:參與人自行承擔損失

8月24日,國務院法制辦公室就《處置非法集資條例(征求意見稿)》公開征求意見。

為防范和處置非法集資,保護社會公眾合法權益,維護經濟金融安全和社會秩序,中國銀行業監督管理委員會起草了《處置非法集資條例(征求意見稿)》。

根據征求意見稿,非法集資,是指未經依法許可或者違反國家有關規定,向不特定對象或者超過規定人數的特定對象籌集資金,并承諾還本付息或者給付回報的行為。金融管理法律、行政法規另有規定的,從其規定。

其中,非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。省級人民政府全面負責本行政區域內處置非法集資工作。縣級以上地方人民政府確定的處置非法集資職能部門履行非法集資預防監測、行政調查處理和行政處罰等職責;其他部門按照職責分工配合做好處置非法集資相關工作。處置非法集資過程中,有關地方人民政府應當采取有效措施維護社會穩定。

以下為全文:

處置非法集資條例(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為防范和處置非法集資,保護社會公眾合法權益,維護經濟金融安全和社會秩序,制定本條例。

第二條 本條例所稱非法集資,是指未經依法許可或者違反國家有關規定,向不特定對象或者超過規定人數的特定對象籌集資金,并承諾還本付息或者給付回報的行為。金融管理法律、行政法規另有規定的,從其規定。

第三條 非法集資人、非法集資協助人應當依照有關法律法規和本條例的規定,對其違法行為承擔責任。

本條例所稱非法集資人,是指發起、主導或者組織實施非法集資的單位和個人。

本條例所稱非法集資協助人,是指為非法集資提供推介、營銷等幫助的其他單位和個人。

第四條 非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。

本條例所稱非法集資參與人,是指為非法集資投入資金的單位和個人。

第五條 省級人民政府全面負責本行政區域內處置非法集資工作。

縣級以上地方人民政府確定的處置非法集資職能部門履行非法集資預防監測、行政調查處理和行政處罰等職責;其他部門按照職責分工配合做好處置非法集資相關工作。

處置非法集資過程中,有關地方人民政府應當采取有效措施維護社會穩定。

第六條 國務院建立處置非法集資部際聯席會議(以下簡稱聯席會議),負責指導、協調、督促聯席會議成員單位和省、自治區、直轄市人民政府開展處置非法集資工作。

第二章 預防監測

第七條 縣級以上地方人民政府、聯席會議成員單位應當加強防范非法集資宣傳工作,教育社會公眾認識非法集資的違法性和危害性,提高其對非法集資的識別能力和防范意識。

第八條 縣級以上地方人民政府應當建立非法集資監測機制,加強信息共享,識別、監測、控制和化解非法集資風險。

聯席會議成員單位應當加強日常管理,預防監測所管理行業領域的非法集資風險,并指導督促地方人民政府相關部門開展非法集資監測工作。

聯席會議應當指導、協調成員單位和省、自治區、直轄市人民政府加強非法集資信息共享,及時發現、通報相關線索。

第九條 工商行政管理部門應當加強廣告監督管理,完善監測措施。發現涉嫌非法集資的廣告,應當及時移送處置非法集資職能部門予以認定;對于經認定屬于非法集資廣告的,應當依法查處。

發布融資廣告的廣告主應當取得相關金融業務資質或者其他證明文件。廣告經營者、廣告發布者應當查驗有關金融業務資質或者證明文件,核對廣告內容。

第十條 互聯網管理部門應當按照職責分工,加強互聯網信息傳播的監督管理,完善監測措施。發現涉嫌非法集資的互聯網信息,應當及時移送處置非法集資職能部門予以認定;對于經認定屬于非法集資信息的,應當依法查處。

第十一條 金融管理部門應當指導、督促金融機構、非銀行支付機構建立非法集資監測預警機制,加強對可疑資金的監測。金融機構、非銀行支付機構發現涉嫌非法集資線索,應當及時報告金融管理部門和處置非法集資職能部門。

第十二條 縣級以上地方人民政府應當建立舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報涉嫌非法集資行為。

第十三條 縣級以上地方人民政府處置非法集資職能部門對監測發現、群眾舉報和有關部門依法移送的涉嫌非法集資線索,應當及時甄別處理,并協同有關部門采取相應措施。

以上便是小編為大家整理的關于銀監會答非法集資的相關資料與法律知識了,顯而易見,根據意見征求來看,結果就是參與非法集資活動的人要自己獨自承擔相應的法律責任。這能有效避免波及無辜的人,減少此類現象的發生,保障銀行等金融機構的正常運營。


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