在建筑工程中，發(fā)包人和承包人都會簽訂施工合同，如果有一方違約，而另一方就可以申請賠償。違約的原因有很多，比如工期延誤了，或者是質(zhì)量出了問題等等?，F(xiàn)在是法治社會，發(fā)生合同糾紛都要依靠法律來解決。所以，索賠必須嚴(yán)格按照具體的建筑工程索賠程序進行，那么，建筑工程索賠程序是怎樣的，需要哪些證據(jù)?請看下文。

一、建筑工程索賠程序

1、索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。

2、發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。

3、監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于14d內(nèi)給予答復(fù)。

4、監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，14d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。

5、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。

《2013年清單計價規(guī)范》規(guī)定：9.14.2根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

1、承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利;

2、承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料;

3、索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄;

4、在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。

承包人索賠應(yīng)按下列程序處理：

1、發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料;

2、發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28 天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認(rèn)可;

3、承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項作為增加合同價款，在當(dāng)期進度款中進行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。

二、建設(shè)工程索賠證據(jù)

(1)招標(biāo)文件。它是工程項目合同文件的基礎(chǔ)，包括通用條件、專用條件、施工技術(shù)規(guī)程、工程量表、工程范圍說明、現(xiàn)場水文地質(zhì)資料等文本，都是工程成本的基礎(chǔ)資料。它們不僅是承包商投標(biāo)報價的依據(jù)，也是索賠時計算附加成本的依據(jù)。

(2)投標(biāo)報價文件。在投標(biāo)報價文件中，承包商對各主要工種的施工單價進行了分析計算，對各主要工程量的施工效率和進度進行了分析，對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求等等。所有這些文件，在中標(biāo)及簽訂施工協(xié)議書 (Construction agreement)以后，都成為正式合同文件的組成部分，也成為施工索賠的基本依據(jù)。

(3)施工協(xié)議書及其附屬文件。在簽訂施工協(xié)議書以前合同雙方對于中標(biāo)價格、施工計劃合同條件等問題的討論紀(jì)要文件中，如果對招標(biāo)文件中的某個合同條款作了修改或解釋，則這個紀(jì)要就是將來索賠計價的依據(jù)。

(4)來往信件。如工程師(或業(yè)主)的工程變更指令(Variation orders)、口頭變更確認(rèn)函(Confirmation of oral instruction)、加速施工指令(Acceleration order)、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等等，這些信函(包括電傳、傳真資料)都具有與合同文件同等的效力，是結(jié)算和索賠的依據(jù)資料。

(5)會議記錄。如標(biāo)前會議紀(jì)要、施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、施工進度變更會議紀(jì)要、施工技術(shù)討論會議紀(jì)要、 索賠會議紀(jì)要等等。對于重要的會議紀(jì)要，要建立審閱制度，即由作紀(jì)要的一方寫好紀(jì)要稿后，送交對方傳閱核簽，如有不同意見，可在紀(jì)要稿上修改，也可規(guī)定一個核簽期限(如7 天)，如紀(jì)要稿送出后7 天內(nèi)不返回核簽意見，即認(rèn)為同意。這對會議紀(jì)要稿的合法性是很必要的。

(6)施工現(xiàn)場記錄。主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、質(zhì)量檢查記錄、設(shè)備或材料使用記錄、施工進度記錄或者工程照片、錄相等等。對于重要記錄，如質(zhì)量檢查、驗收記錄，還應(yīng)有工程師派遣的監(jiān)理員簽名。

(7)工程財務(wù)記錄。如工程進度款每月支付申請表，工人勞動計時卡和工資單，設(shè)備、材料和零配件采購單、付款收據(jù)，工程開支月報等等。在索賠計價工作中，財務(wù)單證十分重要。

(8)現(xiàn)場氣象記錄。許多的工期拖延索賠與氣象條件有關(guān)。施工現(xiàn)場應(yīng)注意記錄和收集氣象資料，如每月降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等等。 (9)市場信息資料。對于大中型土建工程，一般工期長達(dá)數(shù)年，對物價變動等報道資料，應(yīng)系統(tǒng)地收集整理，這對于工程款的調(diào)價計算是必不可少的，對索賠亦同等重要。如工程所在國官方出版的物價報道、外匯兌換率行情、工人工資調(diào)整等。

(10)工程所在國家的政策法令文件。如貨幣匯兌限制指令、調(diào)整工資的決定、稅收變更指令、工程仲裁規(guī)則等等。對于重大的索賠事項，如遇到復(fù)雜的法律問題時，承包商還需要聘請律師，專門處理這方面的問題。

建筑工程索賠的處理，會關(guān)系到很多內(nèi)容，比如建筑工程索賠程序、索賠證據(jù)等等。索賠是有時間限制的，需要在事件開始的28天內(nèi)提出，需要出示的索賠證據(jù)有招標(biāo)文件、施工協(xié)議、會議記錄、施工記錄等。索賠費用是對當(dāng)事人經(jīng)濟和時間上的彌補，如果對方拒絕索賠，那么就可以去法院提出訴訟。

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