據(jù)悉,住建部于2014年9月、2015年5月先后組織開展了兩次全國工程質(zhì)量治理兩年行動督查,采取隨機抽取市縣項目的方式,對部分省市的138個項目進行了檢查,對53個存在嚴重建筑市場違法違規(guī)行為及嚴重工程質(zhì)量隱患的工程發(fā)出執(zhí)法建議書,要求有關(guān)地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立即督促整改,并對相關(guān)責任單位及責任人依法嚴肅查處。
住宅工程質(zhì)量問題主要集中在以下幾個方面:一是房屋內(nèi)外墻裂紋,二是屋面、衛(wèi)生間、墻體滲漏。三是室內(nèi)幾何尺寸偏差。
正確解決質(zhì)量問題的辦法一般有以下幾種:
(一)協(xié)商。協(xié)商是質(zhì)量投訴糾紛的最有效同時也是最經(jīng)濟的解決方式,協(xié)商由當事人雙方直面進行,雙方當事人應(yīng)在相互信任的基礎(chǔ)上進行協(xié)商,在法律允許范圍內(nèi)提出切實可行的方案。解決辦法可分為:⑴維修恢復(fù)外觀效果;⑵維修恢復(fù)使用功能;⑶因質(zhì)量問題給一方造成直接或間接損失的,既要修復(fù)又要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行協(xié)商賠償。達成一致意見后,雙方簽訂協(xié)議,予以落實。經(jīng)過統(tǒng)計,全區(qū)的質(zhì)量投訴大多通過業(yè)主和開發(fā)商協(xié)商解決的。
(二)投訴。經(jīng)協(xié)商無果的質(zhì)量糾紛,當事人一方或雙方均可提出投訴。投訴的主要受理部門是工程質(zhì)量監(jiān)督站,也可以是建設(shè)行政主管部門及消費者協(xié)會。住戶投訴時應(yīng)提供姓名、住址、房號、聯(lián)系方式等,并如實反映質(zhì)量問題的實際情況,并明確提出有何要求。監(jiān)督機構(gòu)要本著合法、公平、公正的原則,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,責成質(zhì)量責任方對工程存在的質(zhì)量問題實施有效整改,以維護購房者的合法權(quán)益。工程質(zhì)量監(jiān)督站在處理質(zhì)量問題投訴時,只負責協(xié)調(diào)督促責任單位處理質(zhì)量問題,無權(quán)處理或仲裁投訴與被訴雙方發(fā)生的經(jīng)濟補償?shù)燃m紛。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在調(diào)查處理過程中,認為需要對工程質(zhì)量進一步檢測的,可責成建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位進行檢測。投訴人或被投訴人單方要求檢測的,經(jīng)雙方同意報投訴處理機構(gòu)備案后確定檢測單位;檢測費用由要求方先墊付,質(zhì)量責任方最終承擔。
(三)訴訟。當協(xié)商、投訴達不成協(xié)議或已達成協(xié)議而不能履行時,司法訴訟是解決質(zhì)量糾紛的最終途徑。在購房人為原告,開發(fā)商為被告的糾紛中,雙方均可申請施工、設(shè)計等相關(guān)責任方作第三人參與訴訟,并經(jīng)法院審理判決,由責任方承擔整改修復(fù)及賠償責任。當有些質(zhì)量問題難以認定,爭執(zhí)不下時,可由司法部門委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進行鑒定。這時,投訴受理機構(gòu)處于從屬的配合地位,對法院調(diào)取質(zhì)量糾紛方面的證據(jù)、鑒定結(jié)論等應(yīng)予提供。
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