一、立案偵查與免于起訴的關(guān)系是什么?
立案偵查和免于起訴之間沒有任何的關(guān)系,也可以說兩者的性質(zhì)是完全不一樣的,公安機(jī)關(guān)具有立案偵查的權(quán)利,而免于起訴一般都是由人民檢察院審查之后作出的決定,檢察院免于起訴的情形主要包括:
(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的
中國刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié),根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條來理解,如果某行為雖具有一定的社會危害性,但情節(jié)顯著輕微危害不大的,不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪,而是一般違法行為,人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟,作出起訴決定。
(2)犯罪已過追訴時效期限的
刑法規(guī)定犯罪已過追訴時效期限的不再追訴,主要是因?yàn)榉缸锓肿訉ι鐣褵o危害,沒有必要再對他追究刑事責(zé)任。中國《刑法》第76條、77條、對追訴時效有具體規(guī)定。犯罪已過追訴時效不予起訴,這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。
(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的
特赦是全國人大常委會根據(jù)中共中央或國務(wù)院的建議,經(jīng)過審議決定,由最高人民法院和高級人民法院執(zhí)行。在中國,凡是由全國人大常委會決定,對特定犯罪人免除刑罰的,公安機(jī)關(guān)不得立案偵查,檢察機(jī)關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或撤回告訴的
中國告訴才處理的案件有四種,侮辱誹謗罪,暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。這些案件涉及的主要是公民個人的權(quán)益,如婚姻、名譽(yù)等,實(shí)質(zhì)上是公民個人的私權(quán),是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個人自行決定。對于這些案件,如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴,或者提出告訴后又撤回告訴的,人民檢察院依法作不起訴處理。
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的,意味著失去了追究刑事責(zé)任的對象,追究其刑事責(zé)任已沒有任何實(shí)際意義,故刑事訴訟活動沒必要繼續(xù)進(jìn)行下去,因此,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定,就此終止刑事訴訟。
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的
二、對以上六種情形,公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)在不同訴訟階段作出不同的處理
(1)在立案階段,人民法院發(fā)現(xiàn)自訴案件有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予受理;公訴案件有上述情形之一的,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不立案的決定。
(2)在偵查階段,偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件的決定。
(3)在審查起訴階段,人民檢察院發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
(4)在審判階段,對于上述第一種情形,人民法院應(yīng)當(dāng)判決宣告無罪;對于其余五種情形一般應(yīng)裁定終止審理。但是,根據(jù)已經(jīng)查明的案件事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù)材料,能夠確認(rèn)已經(jīng)死亡的被告人無罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪。公安司法機(jī)關(guān)一經(jīng)宣布不予追究刑事責(zé)任,刑事訴訟即告結(jié)束。在自訴案件中,法院應(yīng)根據(jù)情形分別作出不立案的決定或準(zhǔn)予撤訴、駁回起訴、終止審理的裁定,或作出判決宣告無罪。
綜上所述,刑事案件中的立案偵查和免予起訴不存在著必然的聯(lián)系,立案偵查是將犯罪嫌疑人繩之以法的第一步,而免于起訴是在各方面的情況都調(diào)查清楚了之后,人民檢察院依法作出的最終決定,在檢察院免于起訴之后,受害人認(rèn)為有必要的話可以提起自訴。
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