相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(二)》第二十九條第二款,當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。
1、對(duì)于約定違約金是否過(guò)高的舉證責(zé)任分配問(wèn)題,
違約金是否過(guò)高,首先須由違約方承擔(dān)主張責(zé)任,其主張后還須承擔(dān)能夠引起法院對(duì)是否過(guò)高產(chǎn)生合理懷疑的舉證責(zé)任。在法庭對(duì)違約金是否過(guò)高產(chǎn)生合理懷疑后,法庭才能將舉證責(zé)任分配至守約一方當(dāng)事人,由守約方承擔(dān)其實(shí)際損失的舉證責(zé)任,最后由法院根據(jù)守約方的實(shí)際損失進(jìn)行判斷。需要注意的是,違約金設(shè)立的目的為免除違約損失的舉證責(zé)任,因此對(duì)守約方的舉證要求不宜苛刻。
2、針對(duì)約定違約金過(guò)高,法院是否必須調(diào)整的問(wèn)題,
約定違約金的調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持“以當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)整為主要、以法院主動(dòng)調(diào)整為例外”的原則。
因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)《合同法》第114條第1款規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。可見(jiàn)當(dāng)事人對(duì)違約金的約定只要是真實(shí)意思表示,其效力就應(yīng)予肯定,法律理應(yīng)充分尊重、保障當(dāng)事人的意思自治。同時(shí)該條文第2款規(guī)定,約定的違約金低于或高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少,該條規(guī)定賦予了合同當(dāng)事人向法院或仲裁機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)整的權(quán)利,但是這種調(diào)整的前提條件是當(dāng)事人要主動(dòng)提出申請(qǐng)。在當(dāng)事人沒(méi)有明確提出調(diào)整違約金的情況下,因合同關(guān)系是當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,即使違約金數(shù)額過(guò)高或者過(guò)低而當(dāng)事人卻自愿接受,應(yīng)視為對(duì)自己訴訟權(quán)利的放棄行使,法院不應(yīng)主動(dòng)代一方當(dāng)事人行使主張。當(dāng)然,如果合同當(dāng)事人違約金的約定涉及到社會(huì)公共利益、國(guó)家利益和他人的利益時(shí),即使當(dāng)事人未提出要求調(diào)整,法院也有主動(dòng)干預(yù)的必要。
合同當(dāng)事人一方通過(guò)訴訟或仲裁的方式申請(qǐng)調(diào)整違約金,法院或仲裁機(jī)構(gòu)在確定違約金時(shí)應(yīng)先確定因違約所造成的損失,以實(shí)際損失為基礎(chǔ),綜合衡量合同履行程度、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)、預(yù)期利益等多項(xiàng)因素予以綜合權(quán)衡。約定的違約金低于造成的損失的,可以予以增加,約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,可以予以適當(dāng)減少。
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