[案情]韓某于2004年3月和某保險公司簽訂了個人代理人保險代理合同書,約定韓某在公司的授權(quán)范圍內(nèi)以公司的名義代為辦理人身保險業(yè)務(wù)。當(dāng)年韓某便以公司的名義與投保人文某、路某等人簽訂了存款分紅型人身保險合同,收取當(dāng)年度的保險費后給投保人出具了正式收據(jù)。此后,在開展業(yè)務(wù)過程中,韓某收取了投保人2005年度至2007年度的保險費共5.8萬余元,都沒有出具任何手續(xù)。在投保人索要收據(jù)時,韓某說都是熟人,不會錯事。韓某沒有將此款上交公司,而是占為己有,致使投保人的保險單失效。2007年6月,保險公司因故與韓某解約,文某去保險公司查詢交費情況時知道真相,遂向公安機關(guān)報案。案發(fā)后,韓某拒不退還5.8萬余元保險費。[分歧]對韓某的行為如何定性,合議庭有三種意見。第一種意見認為,韓某是受國有企業(yè)委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,其利用職務(wù)上的便利,收取保險費后不上交,侵吞國有財產(chǎn),其行為構(gòu)成貪污罪。第二種意見認為,韓某是保險代理人,在收取保險費后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間上交保險公司。在上交前,保險費是由韓某代為保管的,而其將此款非法占為己有,數(shù)額較大,案發(fā)后拒不退還,其行為構(gòu)成侵占罪。第三種意見認為,韓某收取保險費后,不給投保人出具正式收據(jù),在投保人索要收據(jù)的時候,欺騙投保人,隱瞞沒有上交保險費的事實,將保險費占為己有,其行為構(gòu)成詐騙罪。[評析]筆者同意第三種意見。首先,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。根據(jù)保險法的規(guī)定,個人保險代理人和保險公司之間不是勞動關(guān)系和行政關(guān)系,也不是聘任關(guān)系,而是平等的委托民事關(guān)系,個人保險代理人不是保險公司的工作人員。根據(jù)《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》的規(guī)定,刑法第三百八十二條第二款規(guī)定的“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”,是指因承包、租賃、臨時聘用等管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。管理通常是指對企業(yè)人財物的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查、分配等等,一般是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、會計、出納、保管人員等。經(jīng)營通常是指在企業(yè)中負有一定權(quán)責(zé)的人,有權(quán)對生產(chǎn)、分配、交換、消費等各個環(huán)節(jié)進行組織和實施。可見,個人保險代理人也不是受國有公司委托管理、經(jīng)營國有財物的人員。本案中,韓某作為個人保險代理人根據(jù)保險公司的委托代為辦理保險業(yè)務(wù)的行為顯然不是“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”的行為。另外,從韓某非法占有財產(chǎn)的性質(zhì)看,韓某收取保險費后,沒有給投保人出具加蓋保險公司印章的收據(jù),保險費就不能視為是保險公司的財產(chǎn)。因此,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。其次,韓某的行為也不構(gòu)成侵占罪。韓某收取保險費后,沒有給投保人出具正式收據(jù),表明投保人并沒有履行保險合同約定的交費義務(wù),韓某的行為不構(gòu)成表見代理,不能認為把保險費交給保險代理人就視為交給了保險公司。韓某沒有將保險費上交,這筆保險費就不是保險公司的財產(chǎn),此時,韓某占有保險費的行為不能看作是替保險公司代為保管的行為。因此,韓某的行為不構(gòu)成侵占罪。第三,韓某的行為構(gòu)成詐騙罪。通過以上分析我們知道,韓某的行為完全屬于個人行為,其收取的保險費,并沒有進入保險公司賬戶。他不給投保人出具正式收據(jù),在投保人索要收據(jù)的時候,欺騙投保人,隱瞞沒有上交保險費的事實,侵犯了投保人的的財產(chǎn)所有權(quán),受害人是投保人。其行為應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。綜上,在處理個人保險代理人占有收取的保險費案件時應(yīng)注意:他們在辦理保險業(yè)務(wù)過程中只是付出勞務(wù),獲取傭金,只有“工作便利”而無“職務(wù)便利”,不符合職務(wù)犯罪的各方面要件,不可能構(gòu)成貪污罪。如果他們出具了正式的收款收據(jù),其行為即代表保險公司的行為,在法律上意味著保險費已成為保險公司的財產(chǎn),他們占有保險費屬于侵占代為保管的保險公司財產(chǎn)的行為,如果拒不退還,應(yīng)構(gòu)成侵占罪。如果他們收取保險費后不開正式收據(jù)不入賬,在投保人索要收據(jù)時憑借與投保人存在親朋好友關(guān)系,隱瞞真相,欺騙投保人,應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。
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