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懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-22 · 392人看過

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全國各地在國家征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,紛紛制定了符合當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),以便于能夠保障當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫?a href='http://www.bjxgfjob.com/lawyers/list-431200-0-0.html' target='_blank' data-horse>懷化市也不例外。下面律霸小編就為您詳細(xì)介紹懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定,幫您更深入的了解懷化市的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法

一、總 則

第一條 為依法規(guī)范懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置工作(以下簡稱征收安置工作),維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,保障各項建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、國土資源部《征收土地公告辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。

第二條 凡在懷化市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),經(jīng)依法批準(zhǔn)征收集體土地,征地補(bǔ)償與房屋征收補(bǔ)償安置適用本辦法。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,其原有剩余土地需征收的,征地補(bǔ)償與房屋征收補(bǔ)償安置按本辦法執(zhí)行。

國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施涉及房屋征收補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 征收安置工作應(yīng)當(dāng)遵循“計劃管理、征收合法、資金到位、安置先行、補(bǔ)償公開公平公正”的原則。

對征收安置工作成效顯著的單位或個人給予表彰和獎勵。

第四條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收安置工作實行“市人民政府主導(dǎo),鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施”的工作機(jī)制。

市人民政府統(tǒng)一管理市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收安置工作,建立征收安置工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)審核年度征收安置計劃、安置區(qū)建設(shè)成本和安置房銷售價格,定期調(diào)度征收安置工作和集體會商重大事項,調(diào)度征收補(bǔ)償及安置建設(shè)資金。聯(lián)席會議由市長或者分管副市長為召集人,市監(jiān)察局、市檢察院、市公安局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

市國土資源部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收安置工作的監(jiān)督管理,政策調(diào)研和起草、解釋;擬定年度征收安置計劃及分項目下達(dá)征收安置建設(shè)任務(wù)書;會同市財政部門、鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會核定征收安置建設(shè)成本;承擔(dān)征收公告的擬定和發(fā)布,征地補(bǔ)償安置費(fèi)用預(yù)存款的征收與管理,征收安置標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,征地批后實施系統(tǒng)運(yùn)行管理,國家、省、市各類重點工程征收安置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補(bǔ)償工作。

市財政部門負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償安置資金監(jiān)管、調(diào)集、撥付,安置房工程預(yù)算、決(結(jié))算評審;會同市物價等部門核定安置房成本。

鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征收安置工作。鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會征收安置部門負(fù)責(zé)擬訂征地工作實施方案,組織對實物量、土地面積、安置人口等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實,編制征地補(bǔ)償安置資金預(yù)(概)算,發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案征求意見公告和組織聽證,發(fā)放征收安置補(bǔ)償費(fèi)用,調(diào)處征收安置矛盾糾紛;負(fù)責(zé)社會房源的定點招標(biāo),安置區(qū)工程建設(shè)及建設(shè)資金使用監(jiān)管,安置資格審查,房屋分配、購房券發(fā)放、建設(shè)資金與購房券結(jié)算、安置情況登記;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補(bǔ)償工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實物量、土地面積及安置人口的調(diào)查登記,征收安置補(bǔ)償“三榜公示”,征收安置協(xié)議簽訂;監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況;宣傳政策法規(guī)及調(diào)處征收安置矛盾糾紛。

市發(fā)改、規(guī)劃、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、房產(chǎn)、公安、司法、公用事業(yè)、物價、統(tǒng)計、城管行政執(zhí)法等部門按各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

從事征收安置工作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市國土資源行政主管部門培訓(xùn)合格后上崗。

第五條 實行年度征收安置計劃制度。市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收安置工作嚴(yán)格按年度征收安置計劃實施,未經(jīng)下達(dá)年度征收安置計劃的,原則上不得實施征收安置工作。

第六條 根據(jù)市人民政府下達(dá)的年度征收安置計劃,鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織核實實物量及初步征收補(bǔ)償安置資金預(yù)算,經(jīng)市財政、國土資源等行政主管部門審核并報市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)實施。

征收實施單位不得擅自降低或提高統(tǒng)一的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征收安置預(yù)算。特殊情況確需調(diào)整的,由征收實施單位按“一事一議”原則報市聯(lián)席會議集體會審批準(zhǔn)。

第七條 實行征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存款制度。征地補(bǔ)償費(fèi)用(含征地補(bǔ)償費(fèi)、房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、安置資金、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、土地報批規(guī)費(fèi)、征收安置工作經(jīng)費(fèi)、有關(guān)規(guī)費(fèi)和稅費(fèi))由項目業(yè)主單位在土地報批前足額存入市國土資源部門在財政設(shè)立的征收補(bǔ)償安置資金專戶,實行專款專用,統(tǒng)一管理。

二、實施程序

第八條 在擬征地范圍確定后、征收土地方案報批前,市國土資源部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組發(fā)布《擬征地公告》并進(jìn)行張貼,同時送達(dá)相關(guān)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助張貼和送達(dá),并對張貼現(xiàn)場采取照相、攝影等方式進(jìn)行證據(jù)保全

《擬征地公告》發(fā)布后,征收實施單位應(yīng)當(dāng)組織對擬征地的權(quán)屬、地類、用途、位置、面積、范圍及農(nóng)民住宅、其他建(構(gòu))筑物等地上附著物和青苗進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶拒不確認(rèn)的,征收實施單位可以采取照相、攝影等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證

第九條 自《擬征地公告》發(fā)布之日起一年內(nèi),擬征地范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為:

(一) 新批宅基地或其他集體建設(shè)用地;

(二) 審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途;

(三)新建、改建、擴(kuò)建房屋或其他建(構(gòu))筑物,辦理房屋或土地流轉(zhuǎn),核發(fā)房屋或土地權(quán)屬證書;

(四)突擊進(jìn)行室內(nèi)室外裝飾(修)等;

(五)辦理“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);

(六)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);

(七)辦理戶口遷入和分戶(立戶)、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù)(因出生、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外);

(八)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材等;

(九)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

當(dāng)事人自行實施上述行為或者有關(guān)單位、個人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十條 征收土地方案批準(zhǔn)文件下達(dá)后,市人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組發(fā)布《征收土地公告》。

《征收土地公告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;

(二)被征地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置辦法、途徑;

(四)辦理征收補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

《征收土地公告》由市國土資源部門擬定,報市人民政府審批發(fā)布。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助張貼和送達(dá),并對張貼現(xiàn)場采取照相、攝影等方式進(jìn)行證據(jù)保全。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書和建房批準(zhǔn)文件等合法證件到公告指定地點辦理征收補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

被征收當(dāng)事人拒不辦理征收補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)、拒不配合丈量的,征收實施單位可以依法對征收的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)查、評估、認(rèn)定,作為房屋征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十一條 《征收土地公告》發(fā)布后,市國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的征收土地方案,擬訂《征地補(bǔ)償安置方案公告》,并按規(guī)定在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組發(fā)布。

《征地補(bǔ)償安置方案公告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)被征地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量;

(二)征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(三)農(nóng)民住宅及其他地上附屬物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(四)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑和辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助張貼和送達(dá),并對張貼現(xiàn)場采取照相、攝影等方式進(jìn)行證據(jù)保全。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)向市國土資源部門或鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會提出,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)舉行聽證。聽證后確需修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)依法報市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人對征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由市人民政府裁決。征地補(bǔ)償安置爭議不影響征收土地方案的實施。

第十三條 征地安置補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)足額支付到被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。拒不領(lǐng)取征地安置補(bǔ)償費(fèi)用的,由征收實施單位以被征地單位或個人的名義將其征地安置補(bǔ)償費(fèi)用予以專戶儲存。

第十四條 征地安置補(bǔ)償費(fèi)用足額支付后,被征收當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)騰地。逾期不予騰地的,市國土資源部門責(zé)令限期騰地;逾期不執(zhí)行的,依法強(qiáng)制執(zhí)行

依法強(qiáng)制執(zhí)行的,不享受本辦法第三十三條的獎勵政策,并由被征收當(dāng)事人承擔(dān)依法強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)費(fèi)用。

被征收當(dāng)事人對限期騰地決定不服的,可依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止限期騰地決定的執(zhí)行,但經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定或者人民法院裁定停止的除外。

第十五條 任何單位和個人不得侵占、挪用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的征地安置補(bǔ)償費(fèi)用。

三、征地補(bǔ)償

第十六條 征收集體土地按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征地安置補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條 征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)〔2012〕46號)執(zhí)行。補(bǔ)償面積按照水平投影面積計算。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)按本辦法附件5和附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十八條 征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰w移的,按照本辦法附件4規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

發(fā)布遷墳公告后,逾期未登記的,按無主墳處理;逾期未遷移的,依法申請人民法院強(qiáng)制遷移。

第十九條 征地范圍內(nèi)不能搬遷的生產(chǎn)、生活設(shè)施或者需要易地重建的水塘、水庫、道路、水溝等,按原結(jié)構(gòu)和工程量以及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;能夠搬遷的生產(chǎn)、生活設(shè)施,按國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償拆卸、搬遷、安裝費(fèi)用。

第二十條 征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)用歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附屬物及青苗的所有者所有。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)收支情況納入村務(wù)公開內(nèi)容。

第二十一條 市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要成片征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地時,應(yīng)按征地總面積5%的比例預(yù)留,用于解決農(nóng)民生產(chǎn)生活及社會保障。征地預(yù)留地屬集體土地。

征地預(yù)留地實行指標(biāo)管理,由市國土資源局根據(jù)年度征收安置計劃核發(fā)征地預(yù)留地計劃指標(biāo),以村為單位建立征地預(yù)留地管理臺賬。

征地預(yù)留地指標(biāo)可以跨年度累計使用,各次核發(fā)的指標(biāo)可以合并使用,但不得轉(zhuǎn)讓。

第二十二條 征地預(yù)留地需轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用地計劃和年度供地計劃辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。具體辦法按《懷化市城市規(guī)劃區(qū)征地預(yù)留地管理辦法》執(zhí)行。

四、房屋征收補(bǔ)償

第二十三條 鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好征收安置工作的調(diào)查摸底,對其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口、土地面積、房屋及安置情況進(jìn)行逐戶調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)張榜公示,并歸檔建立檔案資料庫,作為今后征收安置工作開展的基本依據(jù)。

第二十四條 被征收房屋合法建筑面積按照本辦法附件1、附件2、附件3規(guī)定的房屋征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。征收實施單位應(yīng)當(dāng)對被征收房屋進(jìn)行實地測量,并繪制圖件。

第二十五條 房屋裝飾(修)按本辦法附件6規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評估補(bǔ)償,未裝飾(修)的不計算裝飾(修)費(fèi)用。

第二十六條 其他生產(chǎn)生活設(shè)施和地上建(構(gòu))筑物及附著物按照本辦法附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第二十七條 安置單位應(yīng)當(dāng)支付被征收戶搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按常住人口計算,3人以內(nèi)(含3人)的,一次性補(bǔ)助1000元;3人以上的,每增加1人增加補(bǔ)助費(fèi)150元。需要過渡的,搬家補(bǔ)助費(fèi)支付兩次。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按常住人口計算,3人以內(nèi)(含3人)的,每戶每月補(bǔ)助1000元;3人以上的,每增加1人增加補(bǔ)助費(fèi)100元。項目業(yè)主安排了過渡周轉(zhuǎn)房的,不予支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。自安置房交房之日起,再支付六個月臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條 原集體土地使用證上載明土地用途為營業(yè)用房,并經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),且辦理工商營業(yè)執(zhí)照和納稅登記的,按批準(zhǔn)的建筑面積計算營業(yè)用房面積,給予房屋所有權(quán)人300元/平方米營業(yè)補(bǔ)償(擬征收土地告知后領(lǐng)取證件的不予補(bǔ)償),但實際補(bǔ)償面積最高不得超過120平方米。

第二十九條 征收集體土地上的企業(yè)合法建(構(gòu))筑物,按具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定的價格進(jìn)行補(bǔ)償,不予安置。

第三十條 征收集體土地上的企業(yè)生產(chǎn)用房(不含辦公和生活用房),涉及到生產(chǎn)設(shè)備需要搬遷的,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估后,確定補(bǔ)償拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用。

第三十一條 因征收造成集體土地上的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)企業(yè)上年度的經(jīng)營狀況和稅收利潤情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估后,補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)直接損失。在征收土地公告發(fā)布前已停產(chǎn)、停業(yè)的,不再補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)損失。

第三十二條 征收學(xué)校、寺廟、祠堂、村委會和村民小組集體房屋,按具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定的價值支付補(bǔ)償,不予安置。

第三十三條 被征收人在征收安置補(bǔ)償公告規(guī)定的期限內(nèi),主動騰地的,按被征收房屋主房(居住房屋)合法建筑面積給予每平方米100元的獎勵。

第三十四條 自本辦法公布之日起,被征收房屋合法建筑面積按照下列規(guī)定認(rèn)定:

(一)根據(jù)“一戶一宅”的原則,被征收戶一戶只能擁有一處宅基地。有合法手續(xù)的房屋按實際面積進(jìn)行補(bǔ)償。每戶人均建筑面積未達(dá)到70平方米的,按人均70平方米面積補(bǔ)足。

(二)根據(jù)“一戶一宅”的原則,無合法手續(xù)的房屋,經(jīng)審查同時符合下列條件的,在補(bǔ)交建房手續(xù)稅費(fèi)后,按戶計算被征收房屋合法建筑面積。建房占用耕地面積在130平方米以內(nèi)或占用其他土地面積在180平方米以內(nèi)的房屋據(jù)實予以補(bǔ)償;超出部分視為違法建筑,不予補(bǔ)償。

1.被征收戶具有農(nóng)村村民建房資格;

2.因政府規(guī)劃控制停辦村民建房審批手續(xù);

3.被征收戶僅有一處住房,房屋生活設(shè)施齊全且一直居住。

(三)按照“一證一戶”的原則,在同一棟房屋中居住,不管是否分戶、分家,均只對原合法批準(zhǔn)或登記的權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償。

(四)征收城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的合法房屋,按照征收農(nóng)村村民住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,不予安置。

對房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的,被征收當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征收實施單位一榜公示之日起5個工作日內(nèi)向征收實施單位申請復(fù)查,鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)會同市國土資源、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門審查確定。

五、安置方式與實施機(jī)構(gòu)

第三十五條 村民安置區(qū)規(guī)劃必須符合市人民政府批準(zhǔn)的懷化市城區(qū)村民安置點規(guī)劃,安置區(qū)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃。任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃用途,調(diào)整規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);確需變更的,應(yīng)當(dāng)依法按程序報批。

第三十六條 鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會按照屬地管理原則各自負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)安置區(qū)建設(shè)、分配與管理。安置區(qū)建設(shè)遵循“就地就近就項目符合規(guī)劃要求”的原則,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的方式實施。

鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)安置區(qū)土地報批、用地手續(xù)辦理、“三通一平”建設(shè)、臨時安置補(bǔ)償費(fèi)撥付及臨時過渡房建設(shè)等工作。

安置區(qū)建設(shè)資金由市國土資源部門按照安置房建設(shè)成本從建設(shè)項目報批征地補(bǔ)償安置費(fèi)用預(yù)存款中撥付給鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會。

第三十七條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收,除本辦法第三十八條規(guī)定情形外,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、現(xiàn)房安置兩種方式予以安置。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建是指征收安置部門根據(jù)市人民政府劃定的懷化市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的村民安置點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”方式修建并按征收區(qū)域就近向被征收人提供安置房屋的方式。

現(xiàn)房安置是指征收安置部門通過向符合安置條件的被征收人發(fā)放購房券,由被征收人憑購房券在懷化市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)政府以公開方式確定的合法樓盤購買房屋的安置方式。

第三十八條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)較偏遠(yuǎn)地段,被征收少量土地,確實不適于選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或現(xiàn)房安置的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),被征收人可以按《懷化市城市規(guī)劃區(qū)村民建房管理辦法》在本人自留地、自留山范圍內(nèi)申請重建安置,在本次征收中不予另行安置。

第三十九條 同一項目在城市規(guī)劃區(qū)外征收農(nóng)村村民房屋,實行規(guī)劃控制,允許村民按村民建房程序申請異地重建安置。建房面積嚴(yán)格按《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式按下列規(guī)定補(bǔ)償安置:符合安置條件的被征收人以戶為單位按照房屋建筑面積人均90平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置,獨(dú)生子女的獎勵房屋建筑面積90平方米。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置的房屋自交房之日起五年內(nèi)不得上市交易。

第四十一條 選擇現(xiàn)房安置方式按下列規(guī)定補(bǔ)償安置:符合安置條件的被征收人以戶為單位按照人均27萬元發(fā)放購房券,獨(dú)生子女獎勵27萬元購房券,被征收人憑購房券一年內(nèi)在懷化市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)政府以公開方式確定的合法樓盤購買房屋。購房券購置的房屋自交房之日起三年內(nèi)不得上市交易。

第四十二條 安置房建設(shè)項目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行財政評審。安置房銷售價格應(yīng)當(dāng)由市物價、財政部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十三條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會及其征收安置部門不得擅自將統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安置房銷售、出租、違規(guī)分配或用于其他經(jīng)營活動。

第四十四條 做好現(xiàn)有安置區(qū)建設(shè)清查工作。成立安置區(qū)建設(shè)清查小組,鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會、市監(jiān)察局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市公安局、市房產(chǎn)局、市征收安置辦等相關(guān)單位為成員單位。設(shè)立舉報電話,對已建、在建的安置區(qū)進(jìn)行重點清理,對待建的安置區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一登記核實,凡不符合安置政策、擅自改變土地用途、擅自提高容積率等規(guī)劃條件、虛假及重復(fù)安置的,取消安置資格,補(bǔ)繳土地出讓價款、相關(guān)規(guī)(稅)費(fèi)。

第四十五條 原已采取劃地安置方式的,市規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃控制,不得擅自提高容積率和改變規(guī)劃設(shè)計條件。經(jīng)核實確屬征收安置戶的,嚴(yán)格按有關(guān)會議紀(jì)要和安置協(xié)議約定建設(shè)的房屋面積享受安置優(yōu)惠政策,超出協(xié)議規(guī)定建設(shè)面積部分應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓價款、相關(guān)規(guī)(稅)費(fèi)。

六、安置資格確定

第四十六條 本辦法所稱安置對象,是指戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,系該組織成員,依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利,參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配,在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),且有合法建房用地手續(xù),符合宅基地審批條件,有合法住宅房屋被征收的家庭常住人口。

農(nóng)村獨(dú)生子女戶,憑《獨(dú)生子女父母光榮證》可獎勵1人份額。獨(dú)生子女戶再生育子女的,獎勵的安置房予以收回,獎勵的購房券按面值等額追繳。

對于違反計劃生育的安置對象,違法生育的子女不予安置。

第四十七條 集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置中農(nóng)業(yè)戶口分、立戶應(yīng)經(jīng)公安、民政部門按以下原則認(rèn)定:

(一)只有一個子女的家庭,不得分、立戶;

(二)單傳四代同堂的家庭可伴靠分立一戶;

(三)有兩子女以上(含兩子女)的多子女家庭,其已婚子女可分、立戶,但必須有一子或一女伴靠父母。

(四)離婚分戶必須同時具備以下條件,離婚雙方才能各按一戶享受征收補(bǔ)償安置;未達(dá)到條件的,離婚雙方只能對原家庭財產(chǎn)進(jìn)行分割處理:

1.離婚時間必須在征地公告發(fā)布之前;

2.經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T核實;

3.必須有一方再婚,且再婚一方的配偶戶口必須遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;

4.再婚一方的配偶戶口遷入前必須有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織80%以上戶主簽字同意落戶,并與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽有享受分配其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、預(yù)留地及其它集體財產(chǎn)權(quán)益的合同

(五)已遷入的外來農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口確系無法遷回原籍,房屋征收后生活確有困難且他處無住房的,符合保障性住房分配條件,轉(zhuǎn)為鶴城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口后,經(jīng)申請可獲得政府按規(guī)定提供的保障性住房。

第四十八條 被征地集體經(jīng)濟(jì)組織下列人員其房屋征收補(bǔ)償可予安置:

(一)入學(xué)、入伍前符合第三十四條規(guī)定的大中專院校在校學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵及一、二級士官戶口遷出的;

(二)服刑前符合第三十四條規(guī)定的正在監(jiān)獄服刑和被勞動教養(yǎng)人員戶口遷出的;

(三)正常婚姻遷入的;

(四)“外嫁女”戶口未遷出和已離婚戶口未遷出的,在符合家庭伴靠條件的前提下,按1名安置人口計算。

(五)無子獨(dú)女家庭“入贅”的(指婚后戶籍遷入女方戶籍所在地),經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織80%以上戶主簽字同意落戶,依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織土地、享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和承擔(dān)相關(guān)義務(wù),并與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽有享受分配其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、預(yù)留地及其它集體財產(chǎn)權(quán)益合同的,按1戶處理,其“入贅”后符合計劃生育政策婚生子女享受安置政策。

第四十九條 有下列情形之一的,不予安置:

(一)未依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織土地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的人員(含寄住、寄養(yǎng)、寄讀等人員);

(二)通過繼承、贈送等途徑在征收土地范圍內(nèi)取得房屋所有權(quán),但戶籍不在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、未依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織土地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的人員;

(三)在歷次征收中已安置的人員;

(四)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的國家機(jī)關(guān)或企、事業(yè)單位的在編工作人員及離退休人員;

(五)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策不應(yīng)納入安置的其他人員。

第五十條 安置對象確認(rèn)時間截止至土地征收公告發(fā)布之后實物量調(diào)查第三榜公示結(jié)束之日。

“三榜公示”后至規(guī)定時間內(nèi)簽訂征地搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋的,死亡人員不再安置,符合計劃生育政策的新出生人員可予安置。

七、法律責(zé)任

第五十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織及有關(guān)人員弄虛作假、騙取安置房的,由有關(guān)部門依法處理,責(zé)令退還安置房;不退還安置房的,按當(dāng)時同地段商品房市場價補(bǔ)交購房款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 有關(guān)職能部門及其工作人員在征收安置工作中有玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假等行為的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

第五十三條 國有農(nóng)、林、牧、漁場土地上房屋征收安置,可參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行。《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》(懷政辦發(fā)〔2012〕16號)、《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收安置實施細(xì)則》(懷政辦發(fā)〔2012〕19號)同時廢止。原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

以上就是懷化市政府制定的懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定,規(guī)定中對房屋的用途及補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定,最大化地保護(hù)了人們的利益。但有時也避免不了在補(bǔ)償時出現(xiàn)失誤,因此,出現(xiàn)征地拆遷的糾紛時,請你向?qū)I(yè)的律師進(jìn)行咨詢。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸咸寧律師。



征地拆遷補(bǔ)償方式有幾種

鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷的補(bǔ)償項目都有哪些?

征地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

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