一、主體方面

1、政黨組織中從事公務(wù)的人員能否成為受賄罪的主體。政黨是由一定的階級(jí)、階層或者集團(tuán)中的中堅(jiān)分子組成的，并為反映一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益的政治綱領(lǐng)、政治主張而奮斗的政治組織。政黨既同國家政權(quán)緊密相連，又是國家制度中的重要組成部分。我國政黨制度的特點(diǎn)是一黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作，他們的活動(dòng)能夠直接或間接影響著我國的國家職能的發(fā)揮，因此他們中的某些人員能夠成為受賄罪的主體。筆者認(rèn)為，在下列政黨組織中從事公務(wù)的人員，能夠成為受賄罪的主體，一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)具有獨(dú)立的人事編制和獨(dú)立的財(cái)政撥款的中國共產(chǎn)黨黨委機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；二是在具有獨(dú)立的人事編制和獨(dú)立財(cái)政撥款的各級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位中的中國共產(chǎn)黨組織中從事公務(wù)的人員，如××市人民法院黨組成員等等；三是在國有公司企業(yè)、事業(yè)單位中的中國共產(chǎn)黨組織中從事公務(wù)的人員；四是在具有國家獨(dú)立的財(cái)政撥款和獨(dú)立的編制的民主黨派組織中從事公務(wù)的人員。

2、在具有政府職能或者公共管理職能中的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，能否成為受賄罪的主體。筆者認(rèn)為，這些單位在性質(zhì)上雖然屬于事業(yè)單位，但其實(shí)質(zhì)履行的是政府職能，有些甚至還享有只有行政機(jī)關(guān)才能享有的執(zhí)法權(quán)，所以，在這些單位中從事公務(wù)的人員，能夠成為受賄罪的主體。

3、從事集體公務(wù)的人員，能否成為受賄罪的主體。筆者認(rèn)為，刑法第93條第1款規(guī)定規(guī)定的從事公務(wù)僅指國家公務(wù)，而非集體公務(wù)。理由為，①刑法第93條第1款的規(guī)定已經(jīng)清楚地界定了公務(wù)”性質(zhì)，范圍為國家公務(wù)；②從刑法第93條第2款規(guī)定的三類人員看，一是第一類在國有單位中從事公務(wù)的人員中的國有單位的國有性質(zhì)，決定了這些國家工作人員所從事的只能是國家公務(wù)；二是第三類中國家工作人員既然是國有單位委派的，其所從事活動(dòng)的受委派性質(zhì)，也恰好說明，這類活動(dòng)決不是集體事務(wù)，而是國家的公務(wù)；三是受上述兩類人員本質(zhì)特征的限制，第3類人員，即依照法律規(guī)定從事公務(wù)的人員”，所從事的公務(wù)也只能屬于國家公務(wù)。另外，從全國人大常委會(huì)就刑法第93條第2款規(guī)定的其他依照法律從事公務(wù)的人員”的解釋看，所列舉的七項(xiàng)管理工作都是受政府委托的，代表政府行使一定的公共事務(wù)管理職權(quán)，這些工作帶有明顯國家公務(wù)的性質(zhì)，而不單純是集體公務(wù)。所以，作為國家工作人員本質(zhì)特征的從事公務(wù)，只能是國家公務(wù)，而非集體公務(wù)。綜上，從事集體公務(wù)的人員，不能成為受賄罪的主體。如村民委員會(huì)成員在從事集體公務(wù)時(shí)收受賄賂，就不能定罪判刑。

二、客體方面