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寧波
玩忽職守造成錯誤判決
【案例】2010年10月25日7時31分許，某高速公路發生一起交通事故，肇事司機張某(另案處理)駕駛大貨車與路政工作人員王某發生碰撞，致王某死亡。案發8小時后，肇事司機張某指使張某某(另案處理)冒充其到轄區交警大隊投案。該交警大隊交警羅某從警十余年，在查辦該案時，未按《道路交通事故處理程序規定》的要求“固定、提取或者保全現場證據材料”，也未對肇事車輛司機逃逸8小時內的去向進行核實，致使該交警大隊作出了錯誤的《交通事故責任認定書》，認為該案的肇事司機是張某某，在責任認定書中也未認定該案中存在逃逸情節，從而使真正的肇事司機張某騙取了車輛保險金45萬元，法院也作出了錯誤的刑事判決，造成了惡劣的社會影響。2011年5月，該案結案后，羅某拿了張某5000元的感謝費。
不久，該案幕后真相暴露，錯誤的判決被撤銷，羅某也被法院判處犯玩忽職守罪和受賄罪，免予刑事處罰。宣判后，羅某不服提出上訴。羅某上訴時，認為自己的行為不具有主觀過錯，他的行為夠不上玩忽職守罪，所拿的5000元不是受賄。今年7月初，法院裁定：駁回上訴，維持原判。
【檢察官說法】羅某的行為符合玩忽職守罪的立案標準
呼和浩特市回民區人民檢察院檢察官楊-燕：綜觀本案，羅某從警十余年，在處理該案時，輕信張某自稱的“離開現場是由于怕路政人員毆打而棄車逃跑”的辯解，導致了交警大隊作出錯誤的《交通事故責任認定書》，并最終導致法院作出了錯誤的判決。這一系列的錯誤后果，是羅某嚴重不負責任造成的。由于他的不負責任，保險公司依據錯誤的《交通事故責任認定書》，賠付了死者王某家屬473258.54元。但是，如果按照該案真相賠付，保險公司只應該賠付交強險22萬元，其余的253258.54元是屬于保險公司的免賠部分。依據法律規定，玩忽職守罪的定案標準是造成直接經濟損失為30萬元以上。依此，羅某的行為造成的損失達不到法律規定的這個標準，但是他的行為同時導致了法院錯誤的判決，造成了惡劣的社會影響。因此，他的行為符合玩忽職守罪的立案標準。關于涉案的5000元是否構成受賄，羅某主觀上具有了非法占有的目的，但不影響受賄犯罪的成立。
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