一直以來(lái)在我們國(guó)家取得土地的所有權(quán)的方式多種多樣,比如說(shuō)通過(guò)劃撥得到的土地使用權(quán)和出讓取得的,不論是哪種方式,取得土地使用權(quán),都是有一定的,使用年限規(guī)定,在使用年限期滿之后需要進(jìn)行續(xù)期,很多人想知道,土地使用權(quán)續(xù)期的法律規(guī)定是怎么樣的?
一、土地使用權(quán)續(xù)期的法律規(guī)定是怎么樣的?
綜述
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者依該合同取得的土地使用權(quán)即終止。由于土地使用權(quán)是一種有期限的他物權(quán),土地所有者出讓土地使用權(quán)的結(jié)果并不導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。因而,使用期屆限滿,土地使用者理應(yīng)將土地使用權(quán)返還給土地所有者,這是土地國(guó)家所有權(quán)的最終體現(xiàn),也是土地有償、有期限使用原則的具體反映。為了平衡土地使用權(quán)人和土地使用者利益,《城市房地產(chǎn)管理法》第21條從以下兩個(gè)方面對(duì)土地使用權(quán)期限屆滿的法律后果作了規(guī)定:
續(xù)期
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的續(xù)期
(1)續(xù)期申請(qǐng)的提出
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年提出續(xù)期申請(qǐng),這是《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第1款前段對(duì)土地使用權(quán)續(xù)期規(guī)定的前提條件。
(2)續(xù)期申請(qǐng)的審批
土地使用者提出續(xù)期申請(qǐng)后,土地管理部門應(yīng)在合理期限內(nèi),盡快作出答復(fù),除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地外,均應(yīng)予以批準(zhǔn)。
(3)續(xù)期的性質(zhì)
土地使用權(quán)的續(xù)期與土地使用權(quán)的出讓同其性質(zhì),也就是說(shuō)土地使用權(quán)的續(xù)期也是土地使用權(quán)的出讓。其唯一不同之處在于,對(duì)于土地使用權(quán)的續(xù)期申請(qǐng),出讓人根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回外,應(yīng)予以批準(zhǔn),但對(duì)于土地使用權(quán)出讓申請(qǐng),出讓人并無(wú)此等義務(wù)。
二、收回
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的收回《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第2款規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,如果土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或未按法定期限申請(qǐng)續(xù)期,以及根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家未批準(zhǔn)其續(xù)期申請(qǐng),土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。
(1)土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回
國(guó)家是國(guó)有土地的所有者,國(guó)有土地使用權(quán)作為相對(duì)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),它只是以通過(guò)出讓的方式,在一定年期內(nèi)由國(guó)家讓渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用權(quán)出讓金后,取得在該年期內(nèi)使用土地的權(quán)利,即取得了一定年期的土地使用權(quán)。當(dāng)出讓年期屆滿,土地使用者就不在擁有該土地使用權(quán)。因此,國(guó)家收回其土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)是無(wú)償?shù)模粦?yīng)附加任何條件。
(2)國(guó)家在無(wú)償收回起土地使用權(quán)的同時(shí),無(wú)償取得該土地上的建筑物、其他附著物所有權(quán)。
土地使用權(quán)續(xù)期指的是出讓合同當(dāng)中所約定的使用年限屆滿了,并且土地的使用者想要繼續(xù)使用,這個(gè)時(shí)候就要提出申請(qǐng),申請(qǐng)之后進(jìn)行相關(guān)部門的審批,最后也給大家簡(jiǎn)單介紹了一下土地使用權(quán)進(jìn)行續(xù)期的性質(zhì)。
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左娜律師,系山東煒弈律師事務(wù)所律師。山東大學(xué)法學(xué)系本科畢業(yè),法學(xué)學(xué)士。2012年取得法律職業(yè)資格。2010年7月至2011年7月在青島市市南區(qū)檢察院實(shí)習(xí)工作,2011年7月至2014年9月在青島市中級(jí)人民法院見習(xí)工作,2014年9月從事專職律師工作至今。在實(shí)習(xí)工作中,將法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,為執(zhí)業(yè)積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。自2014年從事律師工作以來(lái),本著對(duì)律師職業(yè)的熱愛和對(duì)委托人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡職盡責(zé)地辦理經(jīng)手的每一個(gè)案子,獲得了當(dāng)事人的好評(píng)。
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