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礦山臨時土地使用費是如何規定的

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-23 · 668人看過

有很多被閑置的荒山野嶺,可能在這些土地當中都有著一定數量的礦物質之源,所以也有企業家在做過相關的計算以后想要開采這些礦山,在礦物開采完成以后再將土地歸還給國家。這種用途一般都屬于臨時的用地,在決定投資礦山之前肯定也要首先了解清楚,礦山臨時土地使用費是如何規定的?

一、礦山臨時土地使用費是如何規定的?

根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條的規定,現對礦山企業(包括黑色冶金礦和有色金屬礦及除煤礦外的其他非金屬礦)的用地征免土地使用稅問題,通知如下:

1、對礦山的采礦場、排土場、尾礦庫、炸藥庫的安全區、采區運礦及運巖公路、尾礦輸送管道及回水系統用地,免征土地使用稅。

2、對礦山企業采掘地下礦造成的塌陷地以及荒山占地,在未利用之前,暫免征收土地使用稅。

3、除上述規定外,對礦山企業的其他生產用地及辦公、生活區用地,應照章征收土地使用稅。

二、《礦山用地管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為了規范礦山用地行為,促進經濟發展,根據《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《土地管理法實施條例》)等有關法律、法規,結合實際,制定本辦法。

第二條 本行政區域內的礦山用地管理,適用于本辦法。本辦法所稱礦山用地,是指探礦權人、采礦權人在實施勘查、開采礦產資源過程中需要占用的土地,包括選礦場、采場、工業廣場、進場道路及附屬設施等用地。

第三條 市、縣國土資源行政主管部門負責本行政區域的礦山用地管理工作。建設、規劃、環保、林業等部門應當按照各自職責,協同國土資源行政主管部門做好礦山用地管理工作。

第四條 礦山用地應當符合土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃和土地利用年度計劃。

第五條 礦山用地應依照土地管理法律、法規辦理建設用地或臨時用地審批手續。

第六條 礦山用地應堅持節約集約用地的原則,盡量不占或少占用耕地。

第二章 建設用地

第七條 因開采礦產資源需要占用土地,符合下列情形的,應依法辦理建設用地審批手續:

(一)修建永久性建筑物、構筑物的;

(二)造成農用地破壞且不能復墾的;

(三)法律法規規定的其他情形。

第八條 采礦權人持下列材料向縣級以上國土資源行政主管部門申請辦理建設用地審批手續:

(一)用地申請;

(二)項目批準文件;

(三)采礦許可證,營業執照、法人身份證明;

(四)占用城市規劃區內土地的,提供規劃部門意見;

(五)占用林地的,提供林業部門意見;

(六)環保部門意見;

(七)建設用地勘測定界圖;

(八)法律、法規規定的其他材料。

第九條 縣級以上國土資源行政主管部門受理建設用地申請后,經審查符合報批條件的,按下列情形組織用地報批:

(一)占用集體土地的,報省級以上人民政府批準辦理土地征收手續;屬鄉鎮企業申請使用集體土地的,可不辦理土地征收手續;

(二)占用農用地的,依法辦理農用地轉用手續;

(三)占用未利用地的,1公頃以下(含本數,下同)的由縣級人民政府審批,1公頃以上5公頃以下的報市人民政府審批,超過5公頃的報省級以上人民政府審批;

(四)占用建設用地的,由縣級以上人民政府依法審批。 第十條 經批準的國有建設用地,以劃撥方式供地的,必須符合《劃撥用地目錄》的規定;以協議出讓方式供地的,土地出讓底價不得低于國家和省規定的協議出讓最低價,土地出讓最高年限50年,具體出讓年限一般不超過采礦權許可證規定的剩余使用年限。出讓土地使用權期滿,用地單位需要繼續使用土地的,應依法辦理出讓土地使用權續期手續。 第十一條 采礦權轉讓的,受讓人應持采礦權轉讓批準文件辦理土地使用權轉讓手續。

第十二條 依法取得建設用地使用權的礦山采礦結束后,在符合國家、省政策的前提下,可通過土地置換、土地使用權調整、改變用途等方式繼續加以利用。

第三章 臨時用地

第十三條 探礦權人、采礦權人,因勘查、開采礦產資源需要臨時占用土地的,可申請辦理臨時用地審批手續。 臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地期限屆滿,用地單位確需繼續臨時使用土地的,按本辦法規定重新申請辦理臨時用地審批手續。

第十四條 辦理臨時用地手續應提供下列材料,報縣級以上國土資源行政主管部門批準:

(一)臨時用地申請;

(二)臨時用地復墾保證書;

(三)勘查、采礦許可證,營業執照、法人身份證明;

(四)占用集體土地的,與土地所屬的農村集體經濟組織或村民委員會簽訂臨時使用土地合同,同時出具經村民大會或村民代表大會討論,同意出租土地的材料;

(五)占用城市規劃區內土地的,提供城市規劃部門意見;

(六)占用林地的,提供林業部門意見;

(七)臨時用地勘測定界圖;

(八)法律、法規規定的其他材料。

第十五條 臨時用地單位與土地所屬的農村集體經濟組織或村民委員會簽訂臨時使用土地合同應載明以下內容:

(一)協議雙方的全稱及住所;

(二)臨時使用土地的位置、范圍、現狀和面積;

(三)臨時使用土地期限;

(四)臨時使用土地補償金額;

(五)付款方式和期限;

(六)被占土地的恢復條件;

(七)雙方的權利和義務;

(八)違約責任;

(九)其他需要約定的事項。

第十六條 臨時使用土地的土地補償費,由雙方商定。使用農用地的土地補償費,原則上不低于該土地臨時使用前三年平均年產值與臨時使用年限的乘積數。

第十七條 用地單位應按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,不得修建永久性建(構)筑物。

第十八條 臨時用地遵循“誰破壞、誰復墾”的原則,用地單位應將土地復墾與生產建設統一規劃,把土地復墾指標納入生產建設計劃,并依法繳納土地復墾費。

臨時使用土地期限屆滿,用地單位負責在一年內恢復土地的原使用狀況。涉及農用地復墾的,原批準用地的國土資源行政主管部門應組織驗收,并辦理或協助辦理相關稅費返還手續;驗收達不到標準的,限期整改,整改仍達不到標準的,由原批準用地的國土資源行政主管部門組織恢復,所需資金從用地單位繳納的復墾費中列支。

第十九條 勘查、采礦權依法進行轉讓的,轉讓雙方可持下列材料向原批準用地的國土資源行政主管部門申請辦理臨時用地許可證更名手續:

(一)轉讓雙方申請報告;

(二)轉讓雙方營業執照、法人身份證明;

(三)勘查、采礦權轉讓合同;

(四)勘查、采礦許可證;

(五)臨時用地許可證;

(六)法律、法規規定的其他材料。

第二十條 探礦、采礦權滅失的,國土資源管理部門應當注銷其礦區范圍內的臨時用地許可證。

第四章 法律責任

第二十一條 在臨時使用的土地上,修建永久性建筑物、構筑物的,由縣級以上國土資源行政主管部門根據《土地管理法實施條例》第三十五條規定給予處罰。

第二十二條 臨時用地期限屆滿,用地單位拒不履行土地復墾義務的,縣級以上國土資源行政主管部門可按照《土地管理法》第七十五條、《土地管理法實施條例》第四十一條規定,對用地單位給予處罰;因使用不當造成農用地無法復墾的,縣級以上國土資源行政主管部門可按照《土地管理法》第七十四條、《土地管理法實施條例》第四十條規定,對用地單位給予處罰。

第二十三條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上國土資源行政主管部門按照《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實施條例》第四十二條規定給予處罰。

第二十四條 國土資源行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處理。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

只是針對礦山臨時土地的使用稅問題進行了減免,可是在依法審批礦山土地資源的時候,肯定也要向國家交納一部分的出讓金的,只不過和正常情況下的土地出讓金相比費用非常少。并且礦山用地本身就制定的有相對應的管理法則,開采礦山的時候肯定要詳細了解一下這部法規。



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