依法必須招標的項目經批準后,招標人根據項目實際情況需要和自身條件,可以自主選擇招標代理機構進行委托招標;如具備自行招標的能力,按規定向主管部門備案同意后,也可進行自行招標。
(1)委托招標
按照《招標投標法》的規定:
1)招標人有權自主選擇招標代理機構,不受任何單位和個人的影響和干預。
2)招標人和招標代理機構的關系是委托代理關系。招標代理機構應當與招標人簽訂書面委托合同,在委托范圍內,以招標人的名義組織招標工作和完成招標任務。
(2)自行招標
自行招標——是指招標人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標項目的招標任務。
1)自行招標能力——具有編制編制招標文件和組織評標能力。
2)自行招標條件的核準與管理——采取事前監督和事后管理監管方式。
①事前監督——主要有兩項規定:
一是招標人應向項目主管部門上報具有自行招標條件的書面材料;
二是由主管部門對自行招標書面材料進行核準。
②事后監督管理——對招標人自行招標的事后監管,主要體現在要求招標人提交招標投標情況的書面報告。
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