一、什么是招投標
招標投標,是在市場經(jīng)濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發(fā)包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發(fā)包和服務的采購)的采購方作為招標方,通過發(fā)布招標公告或者向一定數(shù)量的特定供應商、承包商發(fā)出招標邀請等方式發(fā)出招標采購的信息,提出所需采購的項目的性質及其數(shù)量、質量、技術要求,交貨期、竣工期或提供服務的時間,以及其他供應商、承包商的資格要求等招標采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務的報價及其他響應招標要求的條件,參加投標競爭。經(jīng)招標方對各投標者的報價及其他的條件進行審查比較后,從中擇優(yōu)選定中標者,并與其簽訂采購合同。
二、招標中途授權委托人不在現(xiàn)場怎么辦
七部委27號令《工程建設項目貨物招標投標辦法》第四十條規(guī)定“投標人或其授權代表有權出席開標會,也可自主決定不參加開標會。”因此只要在投標截止前提交了投標文件,同時交納了招標文件規(guī)定的投標保證金和規(guī)定的額度,投標人不參加開標會,他的投標依然有效,應拆封宣讀投標價格等。宣讀投標價格的目的,是讓所有參加會議的投標人了解各投標人的報價情況,以便評估自己的競爭地位。會上簽字確認自己參加了開標會議而已,不是確認自己的投標報價。
如果宣讀的投標價格與投標書中投標函的投標價格不一致時,不是以宣讀的為準,而應是以投標函中的文字表示價格為準。對未參加開標會的投標人其報價仍以投標函中的投標報價為準。
三、招投標的程序
招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有嚴格規(guī)范的程序。按照《招標投標法》的規(guī)定,一個完整的招標投標程序,必須包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同六大環(huán)節(jié)。
(1)招標
招標是指招標人按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)、落實資金來源后,依法發(fā)布招標公告或投標邀請書,編制并發(fā)售招標文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項目特點和實際需要,有些招標項目還要委托招標代理機構,組織現(xiàn)場踏勘、進行招標文件的澄清與修改等。由于這些是招標投標活動的起始程序,招標項目條件、投標人資格條件、評標標準和方法、合同主要條款等各項實質性條件和要求都是在招標環(huán)節(jié)得以確定,因此,對于整個招標投標過程是否合法、科學,能否實現(xiàn)招標目的,具有基礎性影響。
(2)投標
投標是指投標人根據(jù)招標文件要求,編制并提交投標文件,響應招標活動。投標人參與競爭并進行一次性投標報價是在投標環(huán)節(jié)完成的,在投標截止時間結束后,再不能接受新的投標,投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內(nèi)容。因此,投標情況確定了競爭格局,是決定投標人能否中標、招標人能否取得預期招標效果的關鍵。
(3)開標
開標是招標人按照招標文件確定的時間和地點,邀請所有投標人到場,當眾開啟投標人提交的投標文件,宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內(nèi)容。開標最基本要求和特點是公開,保障所有投標人的知情權,這也是維護各方合法權益的基本條件。
(4)評標
招標人依法組建評標委員會,依據(jù)招標文件規(guī)定和要求,對投標文件進行審查、評審和比較,確定中標候選人。評標是審查確定中標人的必經(jīng)程序。對于依法必須招標的項目招標人必須根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,因此,評標是否合法、規(guī)范、公平、公正,對于招標結果具有決定性作用。
(5)中標
中標,也稱定標,即招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標既是競爭結果的確定環(huán)節(jié),也是發(fā)生異議、投訴、舉報的環(huán)節(jié),有關行政監(jiān)督部門應當依法進行處理。
(6)簽訂書面合同
中標通知書發(fā)出后,招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規(guī)定時間內(nèi)訂立書面合同,中標人按合同約定履行義務,完成中標項目。
上述就是小編為各位讀者對“招標中途授權委托人不在現(xiàn)場怎么辦”問題進行的解釋,根據(jù)規(guī)定只要招標人投標保證金和規(guī)定的額度,投標人參加開標會也是有效的。如果各位讀者還有其他的法律問題需要咨詢,歡迎來律霸網(wǎng)進行,你會得到滿意的咨詢結果。
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