投標保證金的性質
保證金有時又稱按金,它是為了履行某種義務而繳納的一定數量的錢。在保證金交易里,買賣雙方只須付一少筆保證金給經紀人即可。繳納保證金的目的,一是保護經紀人的利益,客戶因故無法付款時經紀人即以保證金補償。二是為了控制交易所的投機活動。從保證金的實質來看,是交易人士經過經紀人給付商品結算所的一筆資金,并不計算任何利息,是為了保證交易人士有能力支付傭金以及可能出現的虧損。
雖然《招標投標法》在法律層次上并沒有對招投標保證金的性質做出規定,但有關部門規章對此予以了明確規定,并在實踐中將“未按招標文件要求提交投標保證金的”投標文件按廢標處理。
所謂成約定金,是指作為合同成立的要件的定金,因定金的交付,合同成立。我國《招標投標法》規定,發出中標通知書后三十日內還要簽訂書面合同。因此,我們假設招投標保證金可以定性為成約定金,那么在發出中標通知書和正式簽訂合同階段,合同還不是《合同法》意義上的成立。在招標實踐中,我們把招標人發出中標通知書作為招標人對投標人要約的承諾稱作為合同成立,但未生效。因為根據《合同法》第23條規定“當事人采用合同書訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”。這里的“成立”不是指《合同法》意義上的成立,只是代表了對訂立合同的約束,雙方經過進一步磋商正式簽訂合同才是《合同法》意義上的成立。
在發出中標通知書到簽訂書面合同期間這一段過程不是《合同法》意義上的成立,所發生的問題屬于締約過失責任。投標保證金屬于物權的范疇,是一種質押擔保方式。二者區別的關鍵更在于招投標保證金具有懲罰性,而定金只具有補償性,由此決定了招投標保證金的強制性更大,效力優先,而諸如標的額的上限以及適用罰則等方面才相應的有所區別。因此,我們可以得出“招投標保證金不是定金”的肯定結論。
招標人發出中標通知書作為招標人對投標人要約的承諾稱作為合同成立,當事人采用合同書訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立,是對訂立合同的約束。還有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢。
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簡介:
律師個人簡介 ? 張繼平,男,1978年4月28日出生于湖南省宜章縣,畢業于湖南師范大學。現在湖南銳鵬律師事務所做專職律師。從事法律工作以來,始終秉承誠信做人、勤勉敬業、優質高效的執業理念。刑事辯護據理力辯,一辯到底;民事代理竭力維護當事人的合法權益,使當事人利益最大化、損失最小化。擅長于刑事辯護、經濟合同糾紛、侵權責任糾紛、婚姻家庭繼承糾紛。曾為多家企業做過法律顧問工作,深受各個企業領導及員工的好評。代理的房地產集體訴訟案件有保利蘇仙林語業主訴郴州市乾嘉盛房地產有限公司、福城立欣洲業主訴郴州江山房地產開發有限公司,案件效果良好。 座右銘:勤思善學,仗人間義。 聯系電話:13549576738 QQ: 13549576738 郵箱:13549576738@qq.com ?
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