征地補償的時候由于涉及到的補償種類和補償金額較多，因此很容易引發糾紛。發生糾紛的時候可以到管理機構申請行政復議。國家為此制訂了征地補償的行政復議方面的規章制度，在申請行政復議的時候必須要嚴格按照下面的規章制度進行，包括什么情況下才可以申請行政復議。

征地補償的行政復議

為了進一步依法做好征地補償安置爭議的行政復議工作，國務院法制辦下發了《關于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》(國法[2011]35號)，對如何做好有關征地補償安置爭議的行政復議工作提出了具有針對性的指導意見，應當引起有關行政復議機關的重視，根據筆者的理解，該《通知》主要涉及以下三方面的內容：

1、規定了征地補償方案可以復議

《通知》規定：因征收集體所有的土地及其補償發生的糾紛，不屬于農村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或訴訟等方式解決;集體經濟組織和農民對有關市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服要求裁決的，應當依照行政復議法律、法規的規定向上一級地方人民政府提出申請。而在土地管理法及其實施條例中，對不服征地補償方案申請行政復議問題，未作具體明確規定。

2、行政復議被申請人的確定

《通知》中引用了《中華人民共和國行政復議法實施條例》第十三條“下級行政機關依照法律、法規、規章規定，經上級行政機關批準作出具體行政行為的，批準機關為被申請人”的規定。也就是說，當事人對征地補償方案不服，應當以作出批準補償方案的市、縣人民政府為行政復議被申請人提起行政復議。

3、有關征地補償、安置方案爭議由誰來處理

按照《土地管理法實施條例》的規定，補償標準爭議先由縣級以上政府協調，協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。《通知》規定，不服征地補償、安置方案要求裁決的，應當依照行政復議法律、法規的規定向上一級地方人民政府提出申請。筆者對此的理解是：通知中雖規定了不服征地補償、安置方案要求裁決的，可以申請行政復議，但是當事人在申請行政復議時，仍應按照一般行政復議案件的訴求，申請依法撤銷或確認征地補償、安置方案違法的請求事項，即只能申請對征地補償、安置方案的合法性進行審查，而不能直接要求上級政府對有關征地補償、安置方案的相關具體內容作出實體裁決。故此《通知》中規定的不服征地補償、安置方案要求“裁決”的，此處的“裁決”應理解為：有關補償標準爭議的裁決仍應當按照《土地管理法實施條例》的規定辦理，而不是直接由行政復議機關作出實體裁決。

只有上述的情況才可以申請行政復議。只有做出補償方案的市、縣人民政府在可以作為行政復議的被申請人。在申請行政復議的時候首先要確認被申請人的身份，然后按照上述要求準備好相關材料，到有管轄權的機關申請。

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