是人都有犯錯的時候這個是我們都知道的，對于政府工作人員犯錯的時候我們國家是會對錯誤有判斷嚴重程度的標準的。對于犯錯的政府人員我們國家也規(guī)定了行政處罰裁量權(quán)，就是為了處罰犯錯的或者怎么處罰犯錯的政府工作人員。那么重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法有什么規(guī)定呢？

第一章

總則

第一條 為規(guī)范行政處罰行為，保證行政處罰裁量權(quán)的正確行使，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政處罰裁量權(quán)是指行政處罰實施機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等因素，決定是否給予處罰、給予什么處罰的權(quán)限。

行政處罰實施機關(guān)包括法定行政機關(guān)、法律和法規(guī)授權(quán)的組織以及依法受委托實施行政處罰的組織。

第三條 本市地方各級行政處罰實施機關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)，適用本辦法。

中央在渝行政處罰實施機關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當遵循合法合理、程序正當、過罰相當、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第五條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府法制機構(gòu)負責指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政處罰裁量權(quán)的規(guī)范工作。

市和區(qū)縣(自治縣)人民政府監(jiān)察機關(guān)依法對行政處罰裁量權(quán)的行使實施行政監(jiān)察。

第二章

裁量基準制定

第六條 市級行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，綜合考慮裁量因素，合理劃分裁量階次，制定本系統(tǒng)行政處罰裁量基準，報市人民政府審查備案并向社會公布后實施。

裁量基準應(yīng)當包括行使行政處罰裁量權(quán)的原則、標準、程序和監(jiān)督等內(nèi)容。

第七條 市級行政處罰實施機關(guān)制定裁量基準應(yīng)當考慮裁量的合理性和可行性，可以遵從或者吸納行政處罰實踐中行之有效、當事人接受的慣例。

第八條 制定裁量基準應(yīng)當明確以下情形：

(一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以選擇是否處罰的，應(yīng)當明確規(guī)定是否處罰的具體情形;

(二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰種類的，應(yīng)當明確規(guī)定適用不同處罰種類的具體情形;

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰幅度的，應(yīng)當合理劃分裁量階次，明確規(guī)定適用不同階次的具體情形。

第九條 上級行政處罰實施機關(guān)制定的裁量基準，下級行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。

上級行政處罰實施機關(guān)未制定裁量基準的，下級行政處罰實施機關(guān)可以制定裁量基準，報上級行政處罰實施機關(guān)審查備案，并向社會公布后實施。

第十條 行政處罰依據(jù)變化或者裁量基準不適應(yīng)實際情況的，制定機關(guān)應(yīng)當及時按程序修訂。

第十一條 市級行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當建立行政處罰典型案例指導(dǎo)制度，采取案例評析、研討、匯編、培訓(xùn)等形式，指導(dǎo)和規(guī)范本系統(tǒng)的行政處罰裁量。

第三章

裁量適用規(guī)則

第十二條 行政處罰實施機關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當符合法律目的，平等對待當事人，不偏私、不歧視，所采取的措施和手段應(yīng)當必要、適當。

第十三條 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當不予處罰：

(一)主動中止違法行為，沒有造成危害后果的;

(二)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的;

(三)不滿十四周歲的人有違法行為的;

(四)精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;

(五)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予行政處罰的其他情形。

第十四條 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當減輕或者從輕處罰：

(一)已滿十四周歲不滿十八周歲有違法行為的;

(二)主動中止違法行為，危害后果輕微的;

(三)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

(四)主動報告并如實陳述違法行為的;

(五)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(六)受他人脅迫有違法行為的;

(七)涉案財物或者違法所得較少的;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當減輕或者從輕處罰的其他情形。

第十五條 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當從重處罰：

(一)趁發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會安全等突發(fā)事件之機實施違法行為的;

(二)危害公共或者國家安全的;

(三)在共同違法行為中起主要作用的;

(四)違法行為被查處后，仍繼續(xù)實施的;

(五)偽造、變造、隱匿或者銷毀違法證據(jù)的;

(六)脅迫、教唆他人實施違法行為的;

(七)對舉報人、證人有報復(fù)行為的;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當從重處罰的其他情形。

第十六條 行政處罰實施機關(guān)實施處罰，不得出現(xiàn)下列情形：

(一)依法應(yīng)當對當事人不予處罰的，仍實施處罰;

(二)依法應(yīng)當對當事人從輕或者減輕處罰的，未予從輕或者減輕處罰;

(三)在同類案件中，不同當事人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相同或者基本相同，但所受處罰明顯不同;

(四)采取引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當方式，致使當事人違法并對其實施處罰;

(五)發(fā)現(xiàn)當事人有違法行為而不予制止或者責令改正;

(六)對當事人實施處罰后，放任其違法行為繼續(xù)存在。

第十七條 除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，罰款的數(shù)額按照以下規(guī)則確定：

(一)罰款為一定金額的倍數(shù)的，減輕處罰應(yīng)當?shù)陀谧畹捅稊?shù)，從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谥虚g倍數(shù)，從重處罰應(yīng)當高于中間倍數(shù);

(二)罰款為一定幅度的數(shù)額的，減輕處罰應(yīng)當?shù)陀谧畹土P款數(shù)額，從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谧罡吡P款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值，從重處罰應(yīng)當高于平均值;

(三)只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的，減輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%以下確定，從輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%―30%之間確定，從重處罰按最高罰款數(shù)額的70%以上確定。

第十八條 除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，當事人具有多種違法行為的情節(jié)的，按照以下規(guī)則實施處罰：

(一)具有兩個或者兩個以上從輕情節(jié)且不具有從重情節(jié)的，應(yīng)當按最低處罰幅度實施處罰;

(二)具有兩個或者兩個以上從重情節(jié)且不具有減輕、從輕情節(jié)的，應(yīng)當按最高處罰幅度實施處罰。

第十九條 除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，對同一違法行為設(shè)定了可以并處處罰的，應(yīng)當結(jié)合當事人違法行為的情節(jié)，按照以下規(guī)則實施處罰：

(一)對只具有減輕或者從輕情節(jié)的，實施單處;

(二)對只具有從重情節(jié)的，實施并處。

第二十條 具有下列情形之一的，行政處罰實施機關(guān)不得對當事人同一違法行為給予兩次以上的處罰：

(一)同一違法行為違反同一行政處罰實施機關(guān)執(zhí)行的同一法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

(二)同一違法行為違反同一行政處罰實施機關(guān)執(zhí)行的不同法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

(三)同一違法行為違反不同行政處罰實施機關(guān)執(zhí)行的同一法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，除依據(jù)規(guī)定實施并處處罰外，一個行政處罰實施機關(guān)依據(jù)規(guī)定給予處罰后，其他行政處罰實施機關(guān)不得依據(jù)相同規(guī)定再次給予處罰。

第二十一條 除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，責令當事人限期改正的期限一般不超過30日;確因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)改正，當事人申請延長的，經(jīng)行政處罰實施機關(guān)批準，可以適當延長。

第四章

裁量程序規(guī)則

第二十二條 行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立行政處罰程序制度。

行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當建立行政處罰內(nèi)部監(jiān)督制約機制和制度，可以將立案、決定、執(zhí)行等職能相對分離，由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者人員行使。

第二十三條 行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當依法向社會公布本機關(guān)的處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、裁量基準、處罰程序和處罰結(jié)果等。

第二十四條 行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當依法全面、客觀收集行使行政處罰裁量權(quán)有關(guān)的證據(jù)，不得只收集對當事人不利的證據(jù)。

第二十五條 下列材料不得作為行政處罰實施機關(guān)對當事人實施處罰的證據(jù)：

(一)違反法定程序收集的材料;

(二)以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的材料;

(三)以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的材料;

(四)被技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚牟牧?

(五)不能正確表達意志的證人提供的證言;

(六)不具備合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性的其他材料。

第二十六條 行政處罰實施機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當充分聽取當事人的陳述、申辯，并記錄在案。

對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當進行復(fù)核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。

第二十七條 行政處罰實施機關(guān)辦案機構(gòu)應(yīng)當在案件調(diào)查終結(jié)報告中，提出是否給予處罰、給予何種處罰以及給予多大幅度處罰的建議，并說明相應(yīng)的事實、理由和依據(jù)。

第二十八條 行政處罰實施機關(guān)法制機構(gòu)應(yīng)當對案件進行合法性、合理性審核，審核案件的具體范圍由裁量基準制定機關(guān)根據(jù)實際情況予以明確。

法制機構(gòu)認為辦案機構(gòu)的處罰建議缺少必要證據(jù)證明的，應(yīng)當要求辦案機構(gòu)補充調(diào)查。

辦案機構(gòu)的處罰建議違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，法制機構(gòu)應(yīng)當提出明確的修改意見。

第二十九條 行政處罰實施機關(guān)辦案機構(gòu)應(yīng)當將案件材料和法制機構(gòu)審核意見報行政處罰實施機關(guān)負責人。

行政處罰實施機關(guān)負責人應(yīng)當全面審查案件材料，并作出相應(yīng)決定。

第三十條 對涉及重大或者復(fù)雜的行政處罰的裁量，行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當集體研究，依法作出決定。

第三十一條 行政處罰實施機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，特別是對適用處罰種類和幅度的理由要重點說明，并告知當事人依法享有的權(quán)利。

第三十二條 行政處罰實施機關(guān)作出行政處罰決定時，應(yīng)當增強說理性，在決定書中說明處罰的事實根據(jù)、法律依據(jù)、裁量基準適用情況以及對當事人的陳述、申辯是否采納等內(nèi)容。

行政處罰實施機關(guān)不執(zhí)行裁量基準的，應(yīng)當在行政處罰決定書中說明理由。

第三十三條 行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰后需要責令當事人改正的，應(yīng)當提出改正的指導(dǎo)意見。

第三十四條 除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，行政處罰適用一般程序的，應(yīng)當自立案之日起60個工作日內(nèi)作出決定;案件重大或者復(fù)雜的，經(jīng)行政處罰實施機關(guān)負責人批準可以延長30個工作日。

行政處罰實施機關(guān)確需通過檢驗、檢測、鑒定等技術(shù)手段調(diào)查取證和依法組織聽證的，所需時間不計入前款規(guī)定的辦案期限。

第五章

裁量行為監(jiān)督

第三十五條 行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當建立行政處罰投訴制度，及時處理行政處罰投訴案件。

當事人認為行政處罰實施機關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)違法或者不當?shù)模梢砸婪ㄉ暾埿姓?fù)議，也可以向本級人民政府監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報。

第三十六條 行政處罰實施機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量權(quán)行使違法或者不當?shù)模瑧?yīng)當依法主動、及時糾正。

第三十七條 行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當建立行政處罰案件立卷歸檔制度，每年開展一次案卷評查活動。

第三十八條 市級行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當對區(qū)縣(自治縣)相應(yīng)的行政處罰實施機關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

行政處罰實施機關(guān)依法委托其他組織實施行政處罰的，應(yīng)當對受委托的組織行政處罰裁量權(quán)行使情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十九條 行政處罰實施機關(guān)作出重大行政處罰行為，應(yīng)當報本級人民政府法制機構(gòu)備案，接受本級人民政府的監(jiān)督。

第四十條 行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督，并對監(jiān)督意見認真調(diào)查、核實，依法及時處理。

第四十一條 行政處罰實施機關(guān)違反行政處罰裁量權(quán)適用有關(guān)規(guī)定的，本級人民政府或者上級機關(guān)應(yīng)當責令改正或者依法糾正;監(jiān)察機關(guān)可以對有關(guān)負責人和直接責任人員批評教育，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分，并由法制機構(gòu)暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件。

第六章

附 則

第四十二條 本辦法公布前本市行政處罰實施機關(guān)制定的規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的規(guī)定與本辦法不符合的，應(yīng)當自本辦法公布之日起3個月內(nèi)，依照本辦法予以修訂;沒有制定行政處罰裁量基準的，應(yīng)當在2010年12月31日前制定。

第四十三條 本辦法自2010年10月1日起施行。

我們從上面的文字中可以看出，對于重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法有什么規(guī)定是有著非常多的方面的。對于政府工作人員犯錯的嚴重程度有著明確的分析標準，也對政府人員犯錯的各個程度的懲罰也有著不同的規(guī)定。所以政府工作人員確實應(yīng)該了解這項規(guī)定。

行政處罰法實施細則包括哪些

稅務(wù)行政處罰法全文包含的內(nèi)容有哪些?

法律規(guī)定的行政處罰種類有哪些?