行政許可和行政處罰的這兩種行為都是要和國(guó)家的各種不同行政機(jī)關(guān)打交道的，雖然行政許可和行政處罰這是完全不同的兩個(gè)概念，但是國(guó)家還是希望通過(guò)各種渠道能夠使行政機(jī)關(guān)在做任何行為的時(shí)候被公民所監(jiān)督。所以行政許可行政處罰雙公示的相關(guān)規(guī)定，是近日來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)在頒發(fā)的最新文件當(dāng)中的要求。

一、行政許可行政處罰雙公示的相關(guān)規(guī)定是什么?

為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)，提高行政管理透明度和政府公信力，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，將在全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，全面梳理并公開(kāi)行政許可和行政處罰事項(xiàng)。有關(guān)要求如下：

1、公示的標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法不予公開(kāi)的信息外，將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范地向社會(huì)公開(kāi)，確保公示信息準(zhǔn)確、合法、無(wú)遺漏，方便群眾查詢(xún)查看。

2、公示的內(nèi)容。

行政許可事項(xiàng)公示內(nèi)容包括：行政許可決定書(shū)文號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、審批類(lèi)別、許可內(nèi)容、行政相對(duì)人代碼和許可機(jī)關(guān)等信息，以及其他應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。行政處罰事項(xiàng)公示內(nèi)容包括：行政處罰決定書(shū)文號(hào)、處罰名稱(chēng)、處罰類(lèi)別、處罰事由、處罰依據(jù)、行政相對(duì)人代碼、處罰結(jié)果和處罰機(jī)關(guān)等信息。

3、公示的時(shí)限。

行政許可、行政處罰信息自決定做出起7個(gè)工作日進(jìn)行公示;行政執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

4、公示的渠道。

“雙公示”的載體包括書(shū)面、報(bào)刊、辦公場(chǎng)所公示欄、政府網(wǎng)站等，以網(wǎng)站公示為主要方式，網(wǎng)址為：....。

5、公示的查詢(xún)。

個(gè)人或單位可在相關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)公示信息，也可持身份證件或單位證明查詢(xún)相關(guān)行政許可或行政處罰信息。

二、行政許可的法律特征是什么?

1、行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng)，是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。無(wú)申請(qǐng)則無(wú)許可。

2、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。行政許可可以一般禁止為前提，以個(gè)別解禁為內(nèi)容。即在國(guó)家一般禁止的前提下，對(duì)符合特定條件的行政相對(duì)方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠?xiàng)特定的行為。

3、行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對(duì)特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)方的一種管理行為，是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種外部行為。行政機(jī)關(guān)審批其他行政機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書(shū)面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書(shū)、印章等予以認(rèn)可和證明。實(shí)踐中最常見(jiàn)的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

其實(shí)關(guān)于雙公示的要求主要是在行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的時(shí)間、渠道和標(biāo)準(zhǔn)等方面有著限制。就像是公民因?yàn)橐恍?shí)際性的原因需要向國(guó)家申請(qǐng)行政許可，申請(qǐng)行政許可的相關(guān)信息應(yīng)該就在政府公示的范圍之內(nèi)。

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