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在現(xiàn)實(shí)生活中,充斥著各種亂收費(fèi)現(xiàn)象,什么學(xué)雜費(fèi)啊停車費(fèi)等等。最近,關(guān)于開發(fā)商違規(guī)亂收費(fèi)的新聞也如雨后春筍般出現(xiàn)在各大媒體新聞報(bào)道中。那么購房者在碰到開發(fā)商亂收費(fèi)的情況時(shí)該怎么辦呢?律霸小編將幫助大家解決這一問題。
開發(fā)商亂收費(fèi)怎么辦
根據(jù)商品房銷售“一價(jià)清”制度規(guī)定,配套建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,包括供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視工程、安全監(jiān)控系統(tǒng)、進(jìn)戶門、信報(bào)箱以及面向所有業(yè)主的配套設(shè)施等建設(shè)費(fèi)用,一律計(jì)入開發(fā)建設(shè)成本之中,除購房合同成交價(jià)款之外,不得收取其他費(fèi)用。購房者若遭遇開發(fā)商亂收費(fèi),可向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門進(jìn)行投訴,也可以向工商管理部門舉報(bào)。
1990年全國開展治理“三亂”工作后,亂收費(fèi)問題曾一度得到抑制,但是近來又有所抬頭,尤其是一些國家機(jī)關(guān)和壟斷行業(yè),利用行政職權(quán)和壟斷地位,巧立各種名目亂收費(fèi)。主要表現(xiàn)有:超越權(quán)限,擅自審批或自立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)移行政職能,變無償服務(wù)為有償服務(wù),從中分利;利用職權(quán),強(qiáng)行服務(wù),強(qiáng)買強(qiáng)賣,把權(quán)力商品化;憑借壟斷地位,在經(jīng)營業(yè)務(wù)中亂收費(fèi)、亂提價(jià),從中謀利;部門職能交叉,重復(fù)收費(fèi)。亂收費(fèi)取得的資金大都進(jìn)了“小金庫”,用于買汽車、搞福利、發(fā)獎(jiǎng)金,揮霍浪費(fèi)。這不僅加重了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序,而且損害了黨和國家的利益,敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。根據(jù)黨中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的工作部署,為在全國范圍內(nèi)集中力量狠剎亂收費(fèi)不正之風(fēng),著重治理國家機(jī)關(guān)及其所屬單位利用職權(quán)亂收費(fèi),在年內(nèi)取得明顯成效,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)作如下規(guī)定:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
亂收費(fèi)問題日趨嚴(yán)重,原因是多方面的。一是我國目前正處在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換過程中,體制不完善,法制不健全,一些問題的政策和是非界限不清;二是有些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是實(shí)事求是、量力而行,而是濫用行政手段通過亂收費(fèi)來籌集資金;三是有的單位憑借行政職權(quán)、壟斷地位搞“創(chuàng)收”,以解決本部門、本單位職工福利;四是有的工作人員以收費(fèi)為名,以權(quán)謀私,巧取豪奪,侵吞國家和人民的財(cái)富。各地區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)亂收費(fèi)造成的嚴(yán)重危害,把剎住亂收費(fèi)的不正之風(fēng),提高到懲治腐敗,端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系的高度來認(rèn)識(shí),作為反腐敗斗爭和落實(shí)中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施的一項(xiàng)重要工作來抓,克服消極畏難情緒,采取果斷措施,堅(jiān)決加以治理。為此,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),抓好本地區(qū)、本部門治理亂收費(fèi)的共和,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)治理亂收費(fèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,務(wù)必在年內(nèi)取得明顯成效。對(duì)那些不認(rèn)真治理、走過場,邊清邊犯、項(xiàng)著不辦的地方、部門和單位,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息遷就。
2、明確職責(zé),組織落實(shí)。
根據(jù)國務(wù)院決定,全國的治理亂收費(fèi)工作由財(cái)政部、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),以財(cái)政部為主。建立財(cái)政部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,并組織專門工作班子,具體負(fù)責(zé)治理工作的部署、督促和檢查。地方各級(jí)人民政府也要明確負(fù)責(zé)部門,進(jìn)行安排部署,層層落實(shí)。中央國家機(jī)關(guān)各部門要負(fù)起責(zé)任,率先組織好本部門、本系統(tǒng)的治理工作。
3、確定范圍,掌握政策。
為了抓住重點(diǎn),取得階段性成果,這次治理的范圍道德確定為:各級(jí)政府、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門及其所屬單位的行政性收費(fèi)、憑借行政職權(quán)的事業(yè)性收費(fèi)及壟斷行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。以下幾種亂收費(fèi)行為必須立即停止,堅(jiān)決糾正:
(一)未按國家規(guī)定的收費(fèi)審批權(quán)限批準(zhǔn),擅自出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)將國家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變無償為有償;
(三)利用辦實(shí)體、搞創(chuàng)收,把一部分國家機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)移、分解到下屬從事第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,進(jìn)行有償服務(wù),從中收費(fèi)提成;
(四)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位強(qiáng)行服務(wù),強(qiáng)買強(qiáng)賣,拾車收綱從中謀利;
(五)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位,以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi);
(六)只收費(fèi)不服務(wù),公開敲詐勒索。
對(duì)按國家規(guī)定審批權(quán)限批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目(包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍),群眾反映強(qiáng)烈的、不合理的,也要進(jìn)行清理和調(diào)整。今年內(nèi)不再出臺(tái)新的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體等單位的收費(fèi),主管部門也要認(rèn)真組織清理。
4、抓住重點(diǎn),全面展開。
治理亂收費(fèi)工作,從中央國家機(jī)關(guān)和重點(diǎn)部門、行業(yè)抓起,重點(diǎn)治理公安、司法、民政、工商、城建、土地、勞動(dòng)、人事、鐵路、交通、電力、郵電、金融、保險(xiǎn)等部門和行業(yè),同時(shí)在全國范圍內(nèi)全面展開。各級(jí)政府、各主管部門要采取從上到下、層層清理,條塊結(jié)合、自查自糾,重點(diǎn)檢查、社會(huì)監(jiān)督等方式,對(duì)本地區(qū)、本部門的收費(fèi),從收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的使用和管理等方面進(jìn)行清理。各地區(qū)、各部門要將重點(diǎn)部門、行業(yè)治理亂收費(fèi)的情況在10月底以前按隸屬關(guān)系分別報(bào)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、監(jiān)察部門審核備案;由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府分別將清理審核結(jié)果分期分批以分報(bào)形式或通過報(bào)紙予以公布。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、監(jiān)察部門要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不認(rèn)真自查自糾、問題比較多的單位,組織力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要建立舉報(bào)制度和收費(fèi)稽查隊(duì)伍,認(rèn)真對(duì)待群眾的舉報(bào)和反映,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
5、規(guī)范管理,整章建制。
各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門要加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督管理。
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批。收費(fèi)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別報(bào)國務(wù)院和省;自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門會(huì)同計(jì)劃(物價(jià))部門批準(zhǔn);制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按隸屬關(guān)系分別報(bào)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的計(jì)劃(物價(jià))部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn);重要項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)分別報(bào)國務(wù)院和省、直轄市人民政府批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部、國家計(jì)委圖備案。省、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)人民政府(包括計(jì)劃單列市)及其各部門無權(quán)審批設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi),還應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管農(nóng)業(yè)的部門審核。
要逐步將行政事業(yè)性收費(fèi)管理納入法制軌道,今后,設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要以法律、法規(guī)為依據(jù),并按照審批權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批。制定有關(guān)法律、法規(guī),凡涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的,要事先征求主管行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門的意見。
按國家規(guī)定程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),要公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn),建立健全收費(fèi)許可證、收費(fèi)票據(jù)和年度審驗(yàn)、票據(jù)稽查制度。收費(fèi)單位必須到計(jì)劃(物價(jià))部門辦理收費(fèi)許可證,堅(jiān)持持證收費(fèi),按受社會(huì)和群眾監(jiān)督;必須使用由省、自治區(qū)、直轄市以上財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)或監(jiān)制的專用票據(jù),否則視為非法收費(fèi)予以查處。沒有收費(fèi)許可證、沒有持證收費(fèi)、沒有使用規(guī)定票據(jù)的,任何單位或個(gè)人可以拒絕交費(fèi)。任何組織和個(gè)人都有權(quán)向財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門檢舉違反國家規(guī)定的收費(fèi)行為。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門每年要對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)集中審驗(yàn),對(duì)越權(quán)出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不經(jīng)審批隨意亂收費(fèi)等行為,要及時(shí)查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。亂收費(fèi)的非法收入除按規(guī)定退還被收單位和個(gè)人外,其余全部沒收入上繳財(cái)政。
各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。收費(fèi)資金原則上要實(shí)行收支兩線。行政性收費(fèi)要逐步納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理;尚未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)、專項(xiàng)收費(fèi)及事業(yè)性收費(fèi),要執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,收入上交財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶,支出由用款單位編制計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核后按計(jì)劃撥給。
要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的管理,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限報(bào)計(jì)劃(物價(jià))部門核批,重要的報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。壟斷行業(yè)不得將正常的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營,巧立名目,強(qiáng)行加收費(fèi)用,也不得代地方人民政府收取未按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的收費(fèi);經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的配套服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,要報(bào)國家計(jì)委備案。
綜上所述,當(dāng)遇到開發(fā)商亂收費(fèi)行為時(shí),我們應(yīng)該對(duì)其堅(jiān)決說不。只有積極維權(quán),才能狠狠打擊這一不良行為,有效地保障購房者利益。如果還有問題不能解決,更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸無錫律師,我們一定為您提供更為詳細(xì)地解決方案。
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