在我國存在著各種各樣的稅費(fèi),不同的稅種就要繳納不同的稅費(fèi),在我國對于不同的稅費(fèi)都有著明確的法律規(guī)定,那么在我國房產(chǎn)租賃稅管理標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?下面大家就跟著小編一起來看看吧。
管理標(biāo)準(zhǔn)
房屋租賃管理部門根據(jù)相關(guān)法規(guī)和稅務(wù)部門的委托,對房屋租賃征收租賃管理費(fèi),代征私人房屋租賃稅和外地駐深企業(yè)房屋租賃稅。租賃管理費(fèi)和房屋租賃稅都是以租金為基礎(chǔ),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)組織征收[2] 。
1、房屋租金收入的認(rèn)定
(1)房屋租金收入的認(rèn)定原則
房屋租金收入的認(rèn)定是房屋租賃稅費(fèi)計征的核心問題。房屋租金收入的認(rèn)定主要有兩個原則:一是合同租金與指導(dǎo)租金孰高原則,二是核定租金原則。
①合同租金與指導(dǎo)租金孰高原則
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》第十五條規(guī)定:“稅務(wù)部門和區(qū)主管機(jī)關(guān)征收有關(guān)稅金或者收取房屋租賃管理費(fèi)時,以指導(dǎo)租金作為計算基數(shù);租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時,以合同約定的租金為計算基數(shù)”。
②核定租金收入原則
以寶安區(qū)為例,《寶安區(qū)私人房屋租賃稅費(fèi)征收管理暫行辦法》把寶安區(qū)私人房屋分為居民自建房和居民非自建房、集資房三類進(jìn)行分類管理。居民非自建房、集資房采用合同租金與指導(dǎo)租金孰高原則確定租金收入。除對需要按實(shí)際租金收入開具發(fā)票的居民自建出租房按合同租金與指導(dǎo)租金孰高原則確定租金收入外,其它居民自建房采用核定方式確定租金收入。這種采用核定方式認(rèn)定的租金稱為核定租金。
(2)居民自建房租金收入核定的方法和程序
①核定租金收入的計算公式
核定租金收入=住宅租金收入+商業(yè)租金收入
住宅租金收入=可出租住宅面積×住宅指導(dǎo)租金×住宅出租率
商業(yè)租金收入=商鋪面積×商業(yè)指導(dǎo)租金×商鋪出租率
可出租住宅面積=(整棟房屋層數(shù)—業(yè)主自用層數(shù))×每層平均建筑面積
商鋪面積=商鋪?zhàn)赓U雙方合同約定實(shí)際面積
居民自建房建筑面積是征收稅費(fèi)的計算依據(jù)。居民自建房稅費(fèi)征收以棟為單位計算總建筑面積。如房地產(chǎn)權(quán)利證書或者有效材料表明同一棟樓房的合法所有權(quán)或使用權(quán)分屬兩位或兩位以上業(yè)主的,可對業(yè)主分別計算總建筑面積。
住宅指導(dǎo)租金和商業(yè)指導(dǎo)租金為市租賃管理辦每年度公布的房屋租賃指導(dǎo)租金,特殊情況下也可采用租賃管理所上報區(qū)、市租賃管理辦批準(zhǔn)的指導(dǎo)租金。
住宅出租率和商鋪出租率為該房屋所屬區(qū)域的已出租房屋面積占可出租房屋面積的比例。
應(yīng)繳房屋租賃管理費(fèi)=核定租金收入×租賃管理費(fèi)率
②核定租金收入的方法和程序
a、申報登記。
b、核定出租率。
c、核實(shí)出租面積。
d、確定租賃面積、計算租金收入。
e、文書送達(dá)。
f、租金調(diào)整。
g、檢查復(fù)核。
h、申報停租或變更。
2、房屋租賃管理費(fèi)征收管理
(1)房屋租賃管理費(fèi)的概念
房屋租賃管理費(fèi)是房屋租賃管理部門依法對房屋租賃行為征收的一種行政性收費(fèi)。房屋租賃管理費(fèi)的概念有以下涵義:
①房屋租賃管理費(fèi)是一種行政性收費(fèi);
②房屋租賃管理費(fèi)征收主體是房屋租賃管理部門 ;
④房屋租賃管理費(fèi)的征收對象是房屋租賃行為;
⑤房屋租賃管理費(fèi)交納人是房屋收益人,包括出租人和轉(zhuǎn)租人等。
(2)房屋租賃管理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
房屋租賃管理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》第十三條規(guī)定:
①出租房屋辦理房屋租賃合同登記的,出租人應(yīng)當(dāng)按月租金的百分之二,向區(qū)主管機(jī)關(guān)繳納房屋租賃管理費(fèi)。
②出租房屋辦理備案手續(xù)的,出租人應(yīng)當(dāng)按月租金的百分之三向區(qū)主管機(jī)關(guān)繳納房屋租賃管理費(fèi)。
③房屋轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租租金高于原租金的差額部分,應(yīng)當(dāng)按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由轉(zhuǎn)租人繳納房屋租賃管理費(fèi)。
房屋租賃管理費(fèi)計費(fèi)依據(jù)
房屋租賃管理費(fèi)計費(fèi)依據(jù)是房屋租金,租金收入按下列規(guī)定認(rèn)定:
①根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》第十五條的規(guī)定,區(qū)主管機(jī)關(guān)征收有關(guān)稅金或者收取房屋租賃管理費(fèi)時,以指導(dǎo)租金作為計算基數(shù);租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時,以合同約定的租金為計算基數(shù)。
②根據(jù)《寶安區(qū)私人房屋租賃稅費(fèi)征收管理暫行辦法》規(guī)定,一般情況下,居民自建房出租屋以核定租金收入為依據(jù)計征租賃管理費(fèi)。
(3)房屋租賃管理費(fèi)的計算公式
根據(jù)上述規(guī)定,可以得到如下基本計算公式:
出租人月繳租賃管理費(fèi)=租金收入×租賃管理費(fèi)費(fèi)率
具體情況如下:
①非居民自建房辦理合同登記手續(xù)的房屋租賃管理費(fèi)計算公式
出租人月應(yīng)繳租賃管理費(fèi)=月租金收入×2%
(租金收入采用合同租金與指導(dǎo)租金孰高原則確定)
轉(zhuǎn)租人月應(yīng)繳租賃管理費(fèi)=(轉(zhuǎn)租租金收入-原合同租金支出)×2%
②非居民自建房屋出租辦理合同備案手續(xù)的房屋租賃管理費(fèi)計算公式
出租人月繳租賃管理費(fèi)=月租金收入×3%
(租金收入采用合同租金與指導(dǎo)租金孰高原則確定)
轉(zhuǎn)租人月應(yīng)繳租賃管理費(fèi)=(月轉(zhuǎn)租租金收入-原合同月租金支出)×3%
③居民自建房屋出租辦理合同登記手續(xù)的房屋租賃管理費(fèi)的計算公式
月應(yīng)繳租賃管理費(fèi)=核定月租金收入×2%
④居民自建房屋出租辦理備案登記手續(xù)的房屋租賃管理費(fèi)的計算公式
月應(yīng)繳租賃管理費(fèi)=核定月租金收入×3%
(4)房屋租賃管理費(fèi)征收管理程序
①電腦員根據(jù)出租人合同登記或備案的房屋租賃情況,于每個季度最后一個月或每月的15日前輸出《房屋租賃管理費(fèi)核查表》一式2份,出租人、租賃管理員各一份。
②租賃管理員核對后,對變更的房屋租賃情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)所長簽字,由電腦員輸出《房屋租賃管理明細(xì)表》一式3份,所長、管理員、收費(fèi)員各一份;《房屋租賃管理通知單》一式2份,業(yè)主(出租人)、管理員各一份。
③收款后,開票人員開具省財政統(tǒng)一印制的行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)。如當(dāng)事人約定,由承租人代交管理費(fèi)的,收據(jù)上的交款人仍應(yīng)填寫出租人的姓名。
④收款人應(yīng)及時向租賃管理所所長,管理員通報租賃管理費(fèi)收取情況。對拖延交付管理費(fèi)的出租人,管理員應(yīng)填發(fā)《限期繳納房屋租賃管理費(fèi)通知書》進(jìn)行催繳。
⑤各租賃管理所于每月的28日前填寫《房屋租賃管理情況統(tǒng)計表》,報市、區(qū)租賃管理辦。
⑥房屋租賃管理費(fèi)須及時存入市、區(qū)財政部門指定的專戶,不得截留、挪用,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
(5)法律責(zé)任
①出租人或者轉(zhuǎn)租人不繳納或者遲延繳納房屋租賃管理費(fèi),主管機(jī)關(guān)可責(zé)令其繳納,每遲延一日,按應(yīng)交管理費(fèi)的數(shù)額收取千分之三的滯納金。
②當(dāng)事人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
③主管機(jī)關(guān)的管理人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者其上級主管部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、房屋租賃稅征收管理
房屋租賃稅并不是一種獨(dú)立的稅種,它是對出租房屋應(yīng)繳納的幾種稅種的統(tǒng)稱,包括了因出租房屋應(yīng)繳納的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、所得稅等稅種。營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅和所得稅的法定征收機(jī)關(guān)是稅務(wù)部門。房屋租賃管理部門受地稅部門的委托,代征私人房屋租賃稅和外地駐深企業(yè)房屋租賃稅。
(1)代征房屋租賃稅的范圍
私人房屋指個人所有、數(shù)人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房,包括居民自建房、非自建房和集資房等。外地駐深企業(yè)是指注冊地在深圳市外的企業(yè),包括國內(nèi)企業(yè)及境外企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)登記,接受稅務(wù)管理。
(2)代征房屋租賃稅的稅種
房屋租賃管理部門代征房屋租賃稅稅種包括出租房屋應(yīng)繳納的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、所得稅等。其中私人房屋出租應(yīng)繳納的所得稅為個人所得稅,外地駐深企業(yè)出租房屋應(yīng)繳納的所得稅為企業(yè)所得稅。
(3)私房租賃稅納稅標(biāo)準(zhǔn)
為了方便納稅,減輕納稅人負(fù)擔(dān),深圳市地方稅務(wù)局2004年印發(fā)的《關(guān)于私房租賃稅收征管問題的通知》(深地稅發(fā)[2004]937號),決定從2005年起,簡化私人房屋租賃稅計征辦法,適當(dāng)降低納稅標(biāo)準(zhǔn)。其具體規(guī)定是:
私房租賃營業(yè)稅起征點(diǎn)為營業(yè)額1000元不變,私房租賃的個人所得稅采用核定征收,核定征收率暫定為1%,未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)的私房租賃不征收個人所得稅,并采用私房租賃稅收綜合征收率簡化計征手續(xù)。具體計征標(biāo)準(zhǔn)如下:
①私房租賃月租金1000元(不含1000元)以下的,稅收綜合征收率為4.1%(房產(chǎn)稅4%、印花稅0.1%)。
②月租金1000元(含1000元)以上的,稅收綜合征收率為8.22%(營業(yè)稅3%、房產(chǎn)稅4%、城市維護(hù)建設(shè)稅0.03%、教育費(fèi)附加0.09%、印花稅0.1%、個人所得稅1%)。
根據(jù)上述規(guī)定,應(yīng)納私房租賃稅額的計算公式為:
當(dāng)月應(yīng)納租賃稅額=當(dāng)月租金收入×稅收綜合征收率。具體計算公式和方法如下:
①私房租賃月租金1000元(不含1000元)以下的
私房租賃當(dāng)月應(yīng)納租賃稅額=當(dāng)月租金×稅收綜合征收率(4.1%)
②私房租賃月租金1000元(含1000元)以上的
私房租賃當(dāng)月應(yīng)納租賃稅額=當(dāng)月租金×稅收綜合征收率(8.22%)
(4)外地駐深企業(yè)房屋租賃稅納稅標(biāo)準(zhǔn)和納稅期限
外地駐深企業(yè)房屋租賃稅包括營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、企業(yè)所得稅等稅種。
①深圳市外國內(nèi)企業(yè)房屋租賃稅納稅標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)有關(guān)稅法規(guī)定,深圳本市外國內(nèi)企業(yè)房屋租賃稅的稅種和納稅標(biāo)準(zhǔn)如下:
印花稅:合同租金總額×0.1%
營業(yè)稅:租金×5%
城市維護(hù)建設(shè)稅:營業(yè)稅額×1%(外國企業(yè)、港澳臺地區(qū)企業(yè)除外)
教育費(fèi)附加:營業(yè)稅額×3%(外國企業(yè)、港澳臺地區(qū)企業(yè)除外)
企業(yè)所得稅:租金×20%×15%
房產(chǎn)稅:房產(chǎn)原值×70%×1.2%
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施辦法》規(guī)定,企業(yè)房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值的百分之七十計算繳納,按年計征,分季繳納。納稅單位新建或購置的新建房屋(不包括違章建造的房屋),自建成或購置之月起免納房產(chǎn)稅三年。
②外國企業(yè)房屋租賃稅的納稅標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1994]038號文規(guī)定,對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不征收教育費(fèi)附加。根據(jù)《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈涉外稅收若干政策問題解答〉的通知》(深地稅發(fā)[1999]319號)規(guī)定,從1999年6月1日起對外國企業(yè)暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。據(jù)此,外國企業(yè)在深圳出租房屋不用繳納教育費(fèi)附加和城市維護(hù)建設(shè)稅。
外國企業(yè)(包括港澳臺地區(qū)企業(yè))房屋租賃稅稅種和納稅標(biāo)準(zhǔn)如下:
印花稅:合同租金總額×0.1%
營業(yè)稅:租金×5%
企業(yè)所得稅:租金×20%×15%
注意,深圳市稅務(wù)征收機(jī)關(guān),對持有注冊地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《外出經(jīng)營稅收管理證明》(驗(yàn)原件)的企業(yè),不征收企業(yè)所得稅。
(5)代征房屋租賃稅征收管理
a、代征房屋租賃稅的要求
深圳市地稅局對代征房屋租賃稅的具體要求是:嚴(yán)格按稅務(wù)部門委托的代征稅種、范圍、稅率和時限依法征收;嚴(yán)格按稅務(wù)部門的票證管理規(guī)定領(lǐng)取、使用、保管、報繳票證,并按有關(guān)稅務(wù)規(guī)定辦理稅收、票款結(jié)報手續(xù)。
b、代征房屋租賃稅的管理程序
①按照居民自建房、私人商品房、本市外企業(yè)房三種類型,做好房屋基本情況的調(diào)查核實(shí)工作,制定《納稅底冊》。
②居民自建房的基本情況、《納稅底冊》須公開告知。
③代征員根據(jù)《納稅底冊》填寫《交納房屋租賃稅費(fèi)通知》送達(dá)出租人簽收。
④稅款收取后,向納稅人開付稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的完稅憑證。
⑤代征的房屋租賃稅款須及時存入?yún)^(qū)辦稅務(wù)專戶,不得截留、挪用。
⑥代征稅征收情況于每月的28日前填寫《房屋租賃管理情況統(tǒng)計表》上報。
c、納稅申報
①注冊地在深圳本市外的企業(yè)辦理房地產(chǎn)租賃合同后,應(yīng)到房屋租賃管理所辦理納稅手續(xù)。個人房屋租賃出租人按規(guī)定到房屋租賃管理部門辦理房地產(chǎn)租賃合同登記,同時申報繳納各稅,并領(lǐng)取《納稅申報卡》。
②出租人持《房地產(chǎn)租賃合同》、完稅憑證(驗(yàn)原件留復(fù)印件)到代征部門開具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。
③出租人在房屋出租期間如發(fā)生合同變更或解除,應(yīng)于變更或解除之日起,十天內(nèi)向租賃所申報并辦理有關(guān)手續(xù)。未按規(guī)定報停的,視同出租。
d、納稅期限
出租人應(yīng)于每月或每季末月(3、6、9、12月)20號前申報繳納當(dāng)月或當(dāng)季稅款。
(6)法律責(zé)任
①出租人未按規(guī)定期限繳納稅款的,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,并從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
②出租人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報的,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條規(guī)定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可處以二千元以下罰款,逾期不改正的,可處以二千元以上一萬元以下的罰款。
③出租人故意隱匿房產(chǎn)和有租金收入不報或申報不實(shí)的,以偷稅論處,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
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