什么是終局行政行為
終局行政行為是指依照法律規定行政機關擁有最終行政裁決權的行政行為。它具有兩個特點:
一是這種行為體現著行政機關擁有最終行政裁決權。即終局行政行為一經作出,便具有最終的法律效力。如果行政相對人對這種行政行為不服,不能提起行政訴訟。
二是這種行為的最終行政裁決權須由法律明文授權。這里所說的法律,指的是全國人大及其常委會制定的法律,不包括行政法規和地方性法規,更不包括行政規章。
行政復議法規定,除法律規定最終裁決的復議決定外,申請人對復議決定不服的,可以在法定的期限內向人民法院起訴。根據這一規定,只要法律沒有規定復議機關作出的行政復議決定是最終裁決的,申請人對復議決定不服,都可以向人民法院提出行政訴訟。但是對法律規定為最終裁決的復議決定,申請人則不能再向人民法院提出行政訴訟。
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