并非所有的民事?tīng)?zhēng)議均可在行政訴訟中一并審理，對(duì)行政附帶民事訴訟的范圍應(yīng)嚴(yán)格界定，不應(yīng)任意擴(kuò)大，否則不但達(dá)不到減輕當(dāng)事人訴累，節(jié)省庭審時(shí)間，提高辦案效率的目的，相反還會(huì)拖延行政案件的審理，影響行政案件的及時(shí)審結(jié)，當(dāng)事人的權(quán)益也得不到及時(shí)、有效的保護(hù)。

筆者認(rèn)為，行政附帶民事訴訟應(yīng)界定在下面三大范圍內(nèi)：

1、不服權(quán)屬爭(zhēng)議的行政裁決案，如土地確權(quán)裁決案。甲、乙雙方對(duì)有爭(zhēng)議，經(jīng)土地管理部門(mén)裁決后，甲不服而提起行政訴訟，乙則就對(duì)甲提起民事訴訟，人院可一并處理。

2、不服行政許可行為而引起的行政訴訟案。如規(guī)劃管理部門(mén)許可甲在某處建房，乙得知后認(rèn)為影響其通行而阻止甲建房，并提行政訴訟，甲則以排除妨礙為由向法院提起民事訴訟，人民法院可一并處理。

3、不服侵權(quán)賠償裁決案。如被處罰人不服行政機(jī)關(guān)的行政而提起行政訴訟，受害人對(duì)行政處罰決定中涉及的民事賠償內(nèi)容(或?qū)ξ醋鞒雒袷沦r償方面的裁決)不服而提起民事訴訟，人民法院可一并處理。

行政附帶民事訴訟的裁決方式

(一)具體行政行為合法的，行政訴訟部分判決維持，附帶民事訴訟部分駁回附帶民事訴訟原告的起訴，附帶民事訴訟部分不適用調(diào)解。

(二)具體行政行為程序違法的，分兩種情況處理：

1、是民事?tīng)?zhēng)議處理優(yōu)先適用行政司法程序的，行政訴訟部分判決撤銷(xiāo)具體行政行為，由被告重新作出具體行政行為，附帶民事訴訟駁回原告起訴，不適用調(diào)解。

2、是民事?tīng)?zhēng)議屬自主選擇行政司法程序的，行政訴訟部分判決撤銷(xiāo)具體行政行為，附帶民事部分作出實(shí)體判決，民事訴訟部分適用調(diào)解。

(三)具體行政行為適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，行政訴訟部分撤銷(xiāo)具體行政行為，附帶民事部分依法作出實(shí)體判決，附帶民事部分適用調(diào)解。

(四)具體行政行為超越職權(quán)的，行政訴訟部分判決撤銷(xiāo)具體行政行為，民事?tīng)?zhēng)議處理屬優(yōu)先適用行政程序的，附帶民事訴訟駁回原告起訴。民事?tīng)?zhēng)議屬自主選擇的，附帶民事訴訟部分依法作出實(shí)體判決，附帶民事部分可適用調(diào)解。

(五)具體行政行為主要證據(jù)不足的，行政訴訟部分判決撤銷(xiāo)具體行政行為，附帶民事部分駁回原告起訴，或者在查清事實(shí)后，依法判決撤銷(xiāo)具體行政行為，對(duì)附帶民事訴訟部分作出實(shí)體判決，并可適用調(diào)解。

不服權(quán)屬爭(zhēng)議的行政裁決案，如土地確權(quán)裁決案。甲、乙雙方對(duì)有爭(zhēng)議，經(jīng)土地管理部門(mén)裁決后，甲不服而提起行政訴訟，乙則就對(duì)甲提起民事訴訟，人院可一并處理。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢(xún)服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。