江蘇省高級人民法院

行政裁定書

（2004）蘇行終字第096號

上訴人（原審原告）董-蓉，女，1934年2月3日出生，漢族，現住如皋市如城鎮健康西村102棟105室。

委托代理人徐*亞，男，1933年8月7日生，系董-蓉之夫，住址同上。

委托代理人黃-亮，**南通金皋律師事務所律師。

被上訴人（原審被告）如皋市人民政府，住所地為如皋市如城鎮。

法定代表人周*林，該市市長。

委托代理人詹*天，如皋市人民政府法制辦公室干部。

委托代理人范*慧，如皋市城市房屋拆遷管理辦公室干部。

上訴人董-蓉因其與如皋市人民政府不服行政強制拆遷批準書一案，不服江蘇省南通市中級人民法院（2004）通中行初字第008號行政判決，向本院提起上訴。本院2004年9月14日立案受理后依法組成合議庭，于2004年11月2日公開開庭開庭審理了本案。上訴人董-蓉的委托代理人徐*亞，被上訴人的委托代理人詹*天、范*慧到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

原審法院經庭審質證認定，原告董-蓉居住的如皋市如城鎮普慶南路9號（原北大街9號）內的五間房屋和附屬用房一小間系其父母所有。其父母共生有三女，即長女董-芷、次女董-蓉、三女董-菡。現其父母及董-菡已去世，徐*琳系董-菡之女。2003年6月，原告董-蓉居住的地塊經如皋市發展計劃與經濟貿易委員會批準，由南通市**房地產開發有限公司如皋分公司開發建設商住樓，原告董-蓉居住的房屋屬于拆遷范圍。在拆遷公告規定的期限內，原告董-蓉等與拆遷人未能達成拆遷補償安置協議，如皋市建設局于2004年1月14日作出房屋拆遷補償安置裁決書，對原告董-蓉等拆遷補償作了明確的裁決，同時裁決原告董-蓉等在接到裁決之日起五日內將規劃范圍內的房屋及附屬設施交拆遷人拆除。該裁決書于當日送達原告董-蓉簽收。原告董-蓉在規定的期限內未搬遷，如皋市建設局于2004年2月9日向被告如皋市人民政府提出書面申請，申請對原告董-蓉等的房屋批準強制拆遷。被告于2004年3月30日向如皋市建設局作出皋府法（2004）第6號行政強制拆遷批準書，責成如皋市建設局組織有關單位對被拆遷人董-蓉、董-芷、徐*琳進行強制拆遷。2004年4月1日，如皋市建設局向原告董-蓉送達通知，限其在4月15日前自行搬遷并將房屋、附屬設施交拆遷人拆除，逾期不履行義務，將組織相關單位實施強制拆遷。同時，將被告行政強制拆遷批準書送達原告董-蓉，又張貼在原告董-蓉家的門上。原告董-蓉認為如皋市人民政府行政強制拆遷批準書侵犯了其私有財產權，遂提起行政訴訟，請求撤銷該批準書。同時還查明，原告董-蓉不服如皋市建設局作出的房屋安置補償裁決，于2004年2月12日向如皋市人民法院提起行政訴訟，請求撤銷該裁決。4月16日，如皋市建設局在原告董-蓉搬遷后，組織有關人員將原告董-蓉居住的房屋拆除。4月21日，原告董-蓉以有關問題經協商解決、訴訟已無必要為由，申請撤回對如皋市建設局的起訴，如皋市人民法院于2004年4月23日裁定準許撤訴。