為了更好地提供政府信息服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取忻州市人民政府及其辦公室的相關(guān)信息，特編制《忻州市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。《指南》將隨著政府公開信息的更新和變化作出調(diào)整說明。公民、法人或者其他組織可以登錄“中國忻州”門戶網(wǎng)站。

一、主動公開

(一)公開范圍。

市政府主動向社會公開的具體內(nèi)容需查閱《忻州市人民政府信息公開目錄》。《目錄》涵蓋了市政府的機構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息、財政管理、公共資源交易、公共服務(wù)和辦事指南等方面信息。

(二)公開形式。

主動公開的信息，在“中國忻州”門戶網(wǎng)站信息公開專欄上公開。此外，還采用臺州政報、報紙、廣播、電視等方式公開。公民、法人和其他組織可以在網(wǎng)站上查閱，也可以到市行政服務(wù)中心、市檔案館(擬設(shè)立查閱點)等政府信息公開公共查閱點查閱索取有關(guān)信息。

(三)公開時限。

政府信息自形成或變更之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

(一)受理機構(gòu)。

公民、法人和其他組織向市政府及市政府辦公室申請公開政府信息的，受理機構(gòu)為市檔案局(館)(檔案管理利用處)，地址：市政府行政大樓2號樓，時間：法定工作日上班時間，電話：0576-88510***，電郵：**@zj001.net，傳真：0576-885115**。

市政府各部門、直屬單位受理機構(gòu)為各部門、直屬單位政府信息公開工作機構(gòu)，涉及市政府各部門、直屬單位的申請件，直接向各部門、直屬單位提出申請。

(二)不予公開范圍。

行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。符合下列情形之一的政府信息，不予公開：

(1)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密的;

(2)根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及不為公眾所知悉、能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息的;

(3)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產(chǎn)狀況等個人隱私信息的;

(4)根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，其他不予公開的。

行政機關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密或者個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，行政機關(guān)不予公開。

(三)申請辦理程序。

申請人可在受理地點獲取《忻州市依申請公開政府信息申請表》，也可在忻州市政府信息公開網(wǎng)站下載獲取，申請表復(fù)印有效。

1、申請方式

(1)當(dāng)場申請。申請人可以到受理機構(gòu)處，當(dāng)場提出申請。

(2)信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息依申請公開”字樣;申請人通過傳真方提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息依申請公開”字樣。信函、傳真到達申請受理機構(gòu)的時間為申請時間。

(3)網(wǎng)上申請。申請人可以在“中國臺州”門戶網(wǎng)信息公開網(wǎng)專欄填寫并提交《申請表》。申請信息到達網(wǎng)站服務(wù)器的時間為申請時間。

申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實有關(guān)證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項。

申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。5人以上(含5人)共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2、《申請表》填寫要求

(1)申請人姓名或組織名稱、聯(lián)系方式(固定電話或移動電話號碼)、通信地址、郵政編碼等;(2)所需政府信息的內(nèi)容描述，描述應(yīng)盡量詳細、明確，若有可能，提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示;

(3)所申請公開的政府信息的回復(fù)形式;

(4)每一份申請表格限填一項申請內(nèi)容。

(四)申請?zhí)幚怼?/p>

(1)受理機構(gòu)收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正;

(2)對不屬于掌握的信息，受理機構(gòu)將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握機關(guān)(單位)的，告知申請人聯(lián)系方式;

(3)申請獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動公開的信息，受理機構(gòu)告知申請人獲取信息的方式和途徑;

(4)屬于不予公開的政府信息，本單位信息公開受理機構(gòu)將及時告知申請人不予公開的理由。

(五)處理時限。

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，在經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

因不可抗力或者其他法定事由行政機關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明情況。

(六)收費。

收費標(biāo)準(zhǔn)依照國家有關(guān)規(guī)定適當(dāng)收取信息檢索、傳遞與復(fù)制的成本費。如申請人經(jīng)濟確有困難，經(jīng)本人申請，憑有關(guān)證明可以減免相關(guān)費用。

三、權(quán)利救濟途徑

公民、法人或其他組織認(rèn)為信息公開機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向市政府辦公室投訴，電話：885116**。也可以向監(jiān)察機關(guān)或者上級政府機關(guān)投訴，接受投訴的機關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。舉報受理由市紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)。監(jiān)督電話：961**，地址：市政府行政大樓**樓，郵編：318000

公民、法人或者其他組織認(rèn)為信息公開機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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