公務(wù)員回避中的隸屬關(guān)系是怎樣的
①同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)。
②有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
③其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財務(wù)工作。
公務(wù)員回避包括三種類型:職務(wù)回避、地域回避、公務(wù)回避。
一、職務(wù)回避。所謂職務(wù)回避,是指對有某種親屬關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。《公務(wù)員法》第七十四條規(guī)定:“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財務(wù)工作。”實(shí)行職務(wù)回避,有利于防止親屬間相互干擾、相互利用,有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的科學(xué)管理,使公務(wù)員做到秉公辦事。
二、地域回避。地域回避是指對公務(wù)員原籍任職方面所作的限制規(guī)定。《公務(wù)員法》第七十五條規(guī)定:“公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。”即擔(dān)任縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,如縣長、副縣長、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長等,均不得在原籍任職。實(shí)行地域回避,可以避開本籍親友對公務(wù)可能造成的干擾,為公務(wù)員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,以保證其秉公辦事,廉潔奉公。
三、公務(wù)回避。公務(wù)回避,是指對公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時,所處理的問題涉及本人或者與本人有某種親屬關(guān)系的人員時所作出的限制性規(guī)定。《公務(wù)員法》第七十六條規(guī)定,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:涉及本人利害關(guān)系的;涉及與本人有《公務(wù)員法》第七十四條第一款所列親屬人員的利害關(guān)系的;其他有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。實(shí)行公務(wù)回避,一方面可以避免公務(wù)員徇私舞弊,或由于個人偏見、礙于情面引起不公正處理,一方面可以避免嫌疑,樹立公正無私的政府形象。
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