對責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。無論適用簡易程序,還是適用一般程序,行政機關及其執行人員在作出行政處罰決定前,必須向當事人告知行政處罰的事實、理由和依據,聽取當事人的陳述、申辯。
此外,在行政處罰法制定前,已有一些單行法律、法規規定了實施某種行政處罰的特別程序,只要不與行政處罰法相沖突,這些程序依然有效,行政機關也要遵守。根據行政處罰法規定,行政機關在實施行政處罰的過程中,行政機關及其執法人員違反法律規定的行政處罰程序的,由上級機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
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