國家賠償又是司法賠償責任,是指國家機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的,國家對受害人所應承擔的賠償責任。司法賠償應遵循哪些原則呢?
根據我國《國家賠償法》的規定,我國的司法賠償是參諸西方國家賠償法的。司法賠償的基本原則主要有下列四個:
(一)財產賠償原則
財產賠償原則,是指致害的司法行為無論是造成財產損害、人身損害還是精神損害,以財產賠償作為唯一方法,不能以其他方法為之。這是確定侵權損害賠償責任范圍大小的一個基本原則。
確立財產賠償原則的根本目的有以下三點:
第一,對于財產損害,只能以財產的方式賠償,不能用其他任何方式賠償。
第二,對于人身傷害,也只能以財產的方式予以賠償,不能用其他方式賠償。
第三,對于精神損害造成經濟損失的,應當以財產方式予以賠償。
(二)全部賠償原則
全部賠償原則是指賠償義務機關承擔賠償責任的大小,應當以致害的司法行為造成的實際財產損失大小為依據全部予以賠償。換言之,就是賠償范圍以所造成的實際損失為限,損失多少,賠償多少。
確定全部賠償原則作為損害賠償責任的原則,應當將全部賠償原則與全額賠償區別開來。前者包含了賠償范圍和賠償數額兩方面的內容,后者僅指賠償數額的問題;前者包含了財產損失和精神損失賠償范圍及數額,后者則只包括對財產損失的賠償數額。精神痛苦和其他非財產損害盡管無法用金錢來衡量,但為了維護受害人的合法權益,撫慰受害人,制裁司法違法行為,立法仍規定給與一定數量的損害賠償金,這也包括在全部賠償之中。全額賠償一般只指對財產的損失全部予以賠償,不僅不包括精神損害,而且對財產的間接損失由于難以計算,也不予以賠償。顯然,全額賠償包含于全部賠償之中。
(三)相抵原則
相抵原則有兩種情況,即過失相抵和損益相抵。
對相抵原則是否適用于司法賠償,國家賠償法沒有明確規定。我認為,過失相抵原則可以適用于國家賠償。過失相抵原則主要適用于混合過錯之中。一個損害結果的發生,有司法機關及其工作人員違法行使職權行為造成的,也有受害人自己造成的,根據誰行為誰負責的原則,受害人應當對自己造成的那一部分損失負責。這一部分責任應當在整個損害中相抵去掉,剩余的才是司法機關應當賠償的部分。如果將受害人自己造成的那一部分損害也由司法機關賠償,有悖于法理。如司法機關工作人員在實施扣押措施時不小心摔壞了甲的電視機屏幕,而甲不服扣押,為泄憤用錘子砸毀了該電視機。這一損害結果由兩種行為造成,一是司法機關工作人員的過失,二是甲某故意砸毀,雙方均有過錯。那么,如何處理這一賠償案件呢?應當適用過失相抵原則。司法機關只賠償其工作人員摔壞電視機屏幕的損失,其他損失由甲自己負責。
(四)賠償范圍的法定原則
所謂賠償范圍法定原則,是指對司法賠償范圍的規定采取法定主義,法律沒有規定或有排除條款的,不得適用國家賠償法予以賠償。
基于國家賠償的特點,一些國家和地區對司法賠償范圍的規定采取的都是法定主義,法無規定的國家不予賠償,目的是防止賠償的無限擴大,而在規定的國家里,對受害人請求權可以給予明確的保證。我國國家賠償立法在這方面借鑒了他們的經驗,不同的是我國的規定更為具體。
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