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寧波
央行倒逼股票發行制度改革
據了解，本次公告的主要內容就是簡化審核程序，將公司債券交易流通審核從事前審批改為核準制，允許所有銀行間債券市場投資者投資公司債券，要求發行人進行持續信息披露和跟蹤信用評級，鼓勵做市商和承銷商對公司債券進行雙邊報價等。
社科院金融所結構金融研究室的殷*鋒研究員，對于30號令的出臺給予了高度評價。他說，這對于公司債券市場的發展是一大利好。近年來，人民銀行依托銀行間債券市場做了大量工作，銀行間債券市場已經成為以各類金融機構為主體，包括眾多非金融機構投資者的債券場外市場。但公司債券市場規模小、流動性差、投資者群體單一、信息披露和信用評級制度不完善等問題依然存在。央行對于銀行間債市的開放，使得公司債的買家增多，發展也就自然增速。他預期，2006年的公司債券市場發行規模將在今年1000多億的基礎上翻倍。但他強調，公司債券的發行審批制度也應該盡快改革。
殷*鋒介紹說，我國的公司債券發行和流通分別歸屬于不同監管部門。公司債的發行，歸發改委監管;而在交易所流通由證監會監管，在銀行間市場流通，則由央行監管。
他指出，正是由于這種明確的分工，央行想要推動債券市場的發展，就只能先通過放松公司債在銀行間流通的做法，從基礎制度建設方面推動企業債的發展。但他指出，銀行間債券市場是場外市場，所以要真正從制度上改革公司債券，還要靠發行制度的改革。業內人士更直言不諱地指出，央行的30號令，在某種程度上，就是在倒逼發改委在發行審批制度的變革。
因而，掌管生殺大權的發改委，能否將公司債的發行制度從審批制向核準制乃至備案制轉變，將是未來公司債券市場發展的關鍵所在。
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