1、從抵押標的物來看,預(yù)售商品房抵押的標的物尚未形成。這是預(yù)售商品房抵押與其他抵押一個非常明顯的區(qū)別。一般抵押的標的物在設(shè)定抵押時已經(jīng)存在,并且能夠為抵押人所有或者實際控制。而預(yù)售商品房設(shè)定抵押時,抵押標的物即商品房仍然處于在建或者待建之中。因此,用于抵押的預(yù)售商品房存在一定風險。
2、從購房資金支付來看,購房人已經(jīng)按照規(guī)定支付了首期規(guī)定的房價款,然后由銀行代其支付其余的購房款。因此,在設(shè)定預(yù)售商品房抵押時,購房人應(yīng)該已經(jīng)先行支付了首期規(guī)定的房價款。這里需要明確的是購房人不僅有先行支付購房款行為,而且所支付購房款必須符合規(guī)定。
2、從購房資金支付來看,購房人已經(jīng)按照規(guī)定支付了首期規(guī)定的房價款,然后由銀行代其支付其余的購房款。因此,在設(shè)定預(yù)售商品房抵押時,購房人應(yīng)該已經(jīng)先行支付了首期規(guī)定的房價款。這里需要明確的是購房人不僅有先行支付購房款行為,而且所支付購房款必須符合規(guī)定。
3、從權(quán)屬關(guān)系來看,抵押人對于預(yù)售商品房并不享有所有權(quán)。只有當售房人把商品房建成后交付給購房人并在房屋管理部門辦理房屋登記手續(xù),才對該商品房享有所有權(quán)。因此,預(yù)售商品房抵押實質(zhì)上是一種期待權(quán)的抵押。購房人與售房人因簽訂商品房預(yù)售合同,二者之間存在的是一種債權(quán)關(guān)系,而不是物權(quán)關(guān)系。
4、從合同屬性來看,預(yù)售商品房抵押合同是一種從屬于購房貸款合同的從合同。抵押目的是為了擔保購房人能夠按照約定支付購房貸款。因此,抵押人與抵押權(quán)人之間簽訂預(yù)售商品房抵押合同是為了擔保抵押人能夠依照合同約定支付購房貸款,而不是其他貸款。如果抵押人與抵押權(quán)人因其他貸款而簽訂預(yù)售商品房抵押合同,就直接背離了預(yù)售商品房抵押的立法宗旨。
為了保障房地產(chǎn)市場的規(guī)范運行,保護預(yù)售商品房抵押關(guān)系當事人的合法權(quán)益,根據(jù)規(guī)定,以預(yù)售商品房設(shè)立抵押,應(yīng)當具備以下條件:
1、預(yù)售商品房抵押的主體合法。在預(yù)售商品房抵押關(guān)系的當事人中,“抵押人只能是預(yù)購人,不能是預(yù)售商品房的開發(fā)商。”[2]因此,預(yù)售商品房抵押關(guān)系抵押人是預(yù)購人,不是開發(fā)商,抵押權(quán)人是依法可以提供預(yù)售貸款業(yè)務(wù)的銀行。當開發(fā)商作為抵押關(guān)系當事人,即抵押人時,這屬于“在建工程抵押”,而不是預(yù)售商品房抵押。根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三條第四款規(guī)定,在建工程抵押是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn),以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。主體是否合法、適格是判斷預(yù)售商品房抵押關(guān)系能否依法成立的前提條件。
2、合法有效的商品房預(yù)售合同。當購房人需要對預(yù)售商品房進行抵押時,必須建立在開發(fā)商與購房人之間已經(jīng)簽訂了商品房預(yù)售合同。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條規(guī)定,商品房預(yù)售,應(yīng)當符合下列條件:
(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(3)按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期;
(4)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房明。商品房預(yù)售人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。
因此,商品房預(yù)售必須符合上述規(guī)定。在此前提下,商品房預(yù)售人與預(yù)購人才可以簽訂商品房預(yù)售合同。同時,預(yù)售商品房的預(yù)售人與預(yù)購人之間是否簽訂了合法有效的商品房預(yù)售合同也是判斷預(yù)售商品房抵押能否成立的基本要件。
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