誰對政府投資項目負有監督管理職責
依據我國相關法律的規定,投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查。
《政府投資條例》
第二十七條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查。
項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。
第二十八條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當建立政府投資項目信息共享機制,通過在線平臺實現信息共享。
政府投資建設項目管理存在的問題
(1)管理人員不專業。每一個建設項目的使用單位都成為政府投資項目的建設管理單位,很多非專業人員從事專業性建設項目管理工作,難以保證政府投資項目的質量、工期和投資效益。
(2)管理經驗不積累。每上一個項目,就臨時組建一個基建管理班子,管理成員磨合期長,且項目建成后,除部分人員轉為工程管理或經營外,大部分人員解散,等待下一個項目再組班子。這種只有“一種經驗”,沒有“二次教訓”的方式,容易造成建設管理水平相對低下。
(3)管理成本相對較大。政府投資項目有黨政群機關、社會團體、教育、衛生、文化等各方面的人員參加,每個項目都組建管理班子,容易造成機構“小而全”,人數多,管理費名目多,實際開支成本大的現狀。
(4)建設規模難以控制。在多數情況下,項目的建設單位就是項目完工后的使用單位。因此,建設單位從自身利益出發,有導致提高建設標準,擴大建設規模,突破批準概算等問題的源動力,“投資饑渴癥”現象難以遏制。
(5)項目管理長期低水平循環。由于沒有專業化管理隊伍進行全過程項目管理,也沒有具有一定水平的項目管理程序文件和軟件支持,各單位項目管理基本憑個人水平和經驗進行,粗放型的管理方式,沒有統一的全過程項目管理的方法、規定和標準。
(6)項目前期規劃和實際實施脫節。由于傳統的項目管理隊伍不專業,缺乏設計、采購、施工等全方位的管理和協調經驗,既浪費項目管理資源,也造成工程建設總體方案難以進行優化。
(7)建設單位的責任和行為約束力沒有落到實處。由于傳統的、只管建設中期(建造期)的建設單位(臨時機構),只管建設不管籌資,只管花錢不用還錢,因此沒有承擔管理責任的能力。同時,建設單位往往沒有獨立的投資決策權,敞口花錢陋習難改,一旦政府投資決策失誤,責任則成為“空中樓閣”。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,依據我國相關法律的規定,投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到律霸網進行法律咨詢。
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