解答：對納稅人首次領購地稅發(fā)票實行限額、限量供應發(fā)票的辦法，即前臺工作人員審核納稅人首次領購地稅發(fā)票時，對申請購票屬于限額、限量范圍內(nèi)，應按《業(yè)務規(guī)程》規(guī)定的程序即時審核供應發(fā)票。限額是指面額為百位(含百位)以下手寫發(fā)票和面額1000元以下(含1000元)的定額發(fā)票。限量是指前臺工作人員根據(jù)納稅人類型、行業(yè)、規(guī)模、核算水平和經(jīng)營范圍等綜合因素，確定其初次發(fā)票供應量，每個品種可供應2本以下(含2本);對從事餐飲娛樂業(yè)的業(yè)戶，每個品種可供應5本以下(含5本)。

對納稅人申請領購超限額或限量的定額發(fā)票和手寫發(fā)票，以及申請領購特殊行業(yè)發(fā)票和不設限額的計算機打印發(fā)票，應按《業(yè)務規(guī)程》規(guī)定的程序在10個工作日內(nèi)審核供應發(fā)票。前臺工作人員受理后，將納稅人首次領購發(fā)票申請傳遞到相應的管理部門，由稅收管理員進行實地調(diào)查(時限為5個工作日)，填寫《實地調(diào)查表》，并經(jīng)相關管理部門負責人審批后，確定其購票種類、數(shù)量和面額，再由辦稅服務廳前臺核發(fā)《發(fā)票領購簿》。納稅人持《發(fā)票領購簿》等資料在辦稅服務廳前臺領購發(fā)票。

大額發(fā)票的適用范圍為千元位以上(含千元位)和無限額的手寫發(fā)票、定額發(fā)票5000元以上、不設限額的計算機打印發(fā)票。

業(yè)戶首次申請領購發(fā)票時，應提供以下資料(提供復印件，同時提供原件以便核對或留查)：

普通發(fā)票

1.營業(yè)執(zhí)照副本或其它執(zhí)業(yè)證件(社團登記證、事業(yè)單位登記證、民辦非企業(yè)登記證、演出許可證、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、辦學許可證、行政事業(yè)收費許可證等副本)。

2.領購發(fā)票經(jīng)辦人身份證原件。

3.填報《發(fā)票領購申請審批表》并加蓋地稅發(fā)票專用章或財務專用章(領購服務定額發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章)。

4.地稅《稅務登記證》副本或臨時稅務登記證原件。

5.外地臨時經(jīng)營業(yè)戶須提供發(fā)票保證金收據(jù)。

6.業(yè)戶從事經(jīng)營范圍以外的業(yè)務，需要領購相應發(fā)票的，須提供勞務合同、有效協(xié)議等相關資料及書面申請。

9.首次領購大額發(fā)票(廣告、建筑萬元位和銷售不動產(chǎn)發(fā)票除外)的，須提供相關合同或有效資料。