一、中國(guó)中-藥的出口
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2007年1-9月份,我國(guó)醫(yī)藥商品實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額119.93億美元,同比增長(zhǎng)14.29%。其中,進(jìn)口總額為50.33億美元,同比增長(zhǎng)15.90%;出口總額為69.60億美元,同比增長(zhǎng)13.15%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差19.27億美元,1-9月份進(jìn)出口總額累計(jì)增長(zhǎng)比率仍保持上升態(tài)勢(shì)。9月份醫(yī)藥商品進(jìn)出口總額為14.61億美元,同比增長(zhǎng)22.77%。其中,進(jìn)口總額為6.00億美元,同比增長(zhǎng)22.45%;出口總額為8.61億美元,同比增長(zhǎng)23.00%。當(dāng)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2.61億美元。
二、我國(guó)中藥出口貿(mào)易中的問(wèn)題
1、我國(guó)中藥在主要出口國(guó)的合法地位問(wèn)題。由于近期英國(guó)接連發(fā)生中藥中毒事件,英國(guó)政府已于近期正式啟動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行立法管理相關(guān)程序,這將直接影響中藥出口英國(guó)。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)中藥企業(yè)沒(méi)有一家取得歐洲GMP認(rèn)證,并且中藥中的動(dòng)物藥和礦物藥很多。所以如何盡快的取得中藥在歐美國(guó)家的GMP資格認(rèn)證是中藥取得在出口國(guó)合法地位的關(guān)鍵所在。伴隨歐盟以及美國(guó)的舉措,相關(guān)國(guó)家和地區(qū)必將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)口的監(jiān)管,如何解決中藥的地位合法化迫在眉睫。
2、重金屬含量超標(biāo)的問(wèn)題。隨著世界各國(guó)對(duì)中藥進(jìn)口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高,中藥重金屬含量超標(biāo)正逐漸成為一個(gè)急待解決的新問(wèn)題。今年上半年,英國(guó)的藥物安檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)中藥“復(fù)方蘆薈膠囊”當(dāng)中的汞含量超過(guò)英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的11.7萬(wàn)倍,這個(gè)藥批發(fā)商和他的藥店已經(jīng)被罰款5000英鎊。重金屬含量是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題,它不只是一個(gè)技術(shù)的問(wèn)題,而且涉及了人身的安全問(wèn)題。雖然國(guó)內(nèi)目前又對(duì)中藥的重金屬含量制定了《藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,但是這只是一個(gè)普通的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)很多的特殊個(gè)體并不適用。
3、中藥(產(chǎn)品)所含的瀕危動(dòng)植物種的問(wèn)題。2004年中藥材出口過(guò)500萬(wàn)美元的品種依次為人參、西洋參、冬蟲(chóng)夏草、苦*仁、鹿茸、菊花、枸杞子、甘草、黃芪、茯苓、半-夏。在這中間,有好幾種植物已經(jīng)瀕臨滅絕。作為中藥的起源地,中國(guó)中-藥的進(jìn)出口僅占世界貿(mào)易份額的5.3%,這是一個(gè)很讓人意外的結(jié)果。在某種意義上說(shuō)更是一個(gè)關(guān)系到生態(tài)保護(hù)的原則性問(wèn)題。
4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,削弱競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一使得規(guī)范化變得無(wú)從下手。這些技術(shù)性壁壘的存在以及其他原因,致使中藥在國(guó)外市場(chǎng)只能以食品補(bǔ)充劑的形式出現(xiàn),它既不能標(biāo)明藥物功效,也不能作廣告宣傳,更不能在藥店出售,保險(xiǎn)公司對(duì)購(gòu)藥費(fèi)用不予返還。這些都嚴(yán)重制約了中藥在發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大市場(chǎng)份額。可以說(shuō),TBT是目前影響我國(guó)中藥進(jìn)入國(guó)際藥品主流市場(chǎng)的主要障礙。
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王波律師,1993年取得律師資格,法制日?qǐng)?bào)個(gè)案采訪律師,黑龍江省律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)委員,牡丹江新聞傳媒集團(tuán)法制進(jìn)行時(shí)“名嘴說(shuō)案”欄目特約嘉賓,牡丹江市東安區(qū)第九屆政協(xié)常委,民盟牡丹江市委法律顧問(wèn)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),被牡丹江市人社局聘為牡丹江市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員,國(guó)家二級(jí)心理咨詢師,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾在牡丹江市晨報(bào)做法律答疑工作,并在黑龍江博大律師學(xué)院任教,連續(xù)兩年榮獲牡丹江市婦聯(lián)“巾幗維權(quán)志愿者”稱號(hào)。尤其在刑事辯護(hù)、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)工傷、合同糾紛、公司法務(wù)、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、等民事、經(jīng)濟(jì)、刑事及行政等領(lǐng)域都有突出的應(yīng)變能力表現(xiàn),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),得到公檢法司及當(dāng)事人的普遍好評(píng)。
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