假農藥、獸藥、化肥、種子是以不是農藥、獸藥、化肥、種子的物質冒充農藥、獸藥、化肥、種子。劣農藥、獸藥、化肥、種子是指以不合格的或者已經失效的農藥、獸藥、化肥、種子。

坑農罪是一個限制性罪名，包括生產假農藥罪、銷售假農藥罪、生產不合格農藥罪、銷售不合格農藥罪、生產假獸藥罪、銷售假獸藥罪、生產不合格獸藥罪、銷售不合格獸藥罪、生產假化肥罪、銷售假化肥罪、生產不合格化肥罪、銷售不合格化肥罪、生產假種子罪、銷售假種子罪、生產不合格種子罪、銷售不合格種子罪。有以上行為之一的及構成此罪，根據具體行為確定罪名，同時具以上兩種以上行為的，屬于一罪，不重復定罪。

本罪是結果犯，以上行為必須使農業生產遭受重大損失才構成此罪。沒有造成嚴重后果的按照生產、銷售偽劣商品罪處罰。

主觀要件：

行為人在主觀上是故意犯罪。無論是生產假農藥、假獸藥、假化肥，還是銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或是生產者、銷售者以不合格的農用生產資料冒充合格的農用生產資料生產、銷售的，其行為的故意是十分清楚的，目的都是為了非法牟利。

客體要件：

本罪侵犯的客體是國家對農用生產資料質量的監督管理制度和農業生產。

本罪的犯罪對象是農藥、獸藥、化肥、種子。

所謂農藥，是指用于防治藥、蟲、草、鼠害、調節植物生長發育的農用化學藥蟲劑、殺菌劑、除草劑等。

所謂獸藥，是指用于預防、治療、診斷畜禽等。

客觀要件：

行為人在客觀上必須實施下列行為之一：

(1)生產假農藥、假獸藥、假化肥。

(2)銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子。

(3)生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子。

生產、銷售上述偽劣農用生產資料，使生產遭受較大損失的，才構成本罪，這也是區分罪與非罪的主要界限。

由于上述各項生產資料的功效、作用不同，可能造成的損害也不一樣，一般來說，“使生產遭受較大損失”，實踐中一般是指造成比較嚴重的或者比較大范圍的糧食減產、較多的牲畜的病患或死亡等。

與其他犯罪的區別：

認定

(一)本罪與非罪的界限

依本條之規定，生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子，只有使生產遭受較大損失的，才構成本罪。如果沒有使生產遭受較大損失的，就不構成本罪。另外，行為人生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子，雖沒有使生產遭受較大損失的，但銷售數額在五萬元以上的，應按生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。

(二)數額在五萬元以上的，依照生產、銷售偽劣產品罪的規定處罰

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子，構成生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪，同時又構成生產、銷售偽劣產品罪的，依照處罰較重的規定處罰。

(三)本罪與破壞生產經營罪的界限

認定本罪要注意與破壞生產經營罪的區別。

其主要是：(1)本罪一般是出于非法牟利的目的，后罪則是出于泄憤報復或者其他個人目的;

(2)本罪在客觀方面現為生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子并使生產遭受較大損失的行為。

行為與結果之間并非直接相連，而是通過消費者購買并使之形成犯罪。

案例分析：

案例一：

甲、乙兩個菜農是競爭對手。甲為了打擊乙，將用開水燙過的菜籽賣給乙，致使乙顆粒無收。此案甲出售種子給乙，不是為了謀利，而是為了將乙整垮，不能定銷售不合格種子罪，而應當定破壞生產經營罪。

案例二：

蒜農向商人段某打聽有沒有蒜-田專用除草劑。段某在明知市場上尚無蒜-田專用除草劑的情況下，為牟取利益，將所購用于玉米田專用除草劑外包裝拆去，剩下無包裝、無標簽的“白包”粉劑，作為蒜-田除草劑進行銷售。蒜農使用該“白包”粉劑后，蒜-田遭受嚴重損害，數百畝蒜-田的蒜苗出現大面積枯死，部分田地甚至絕收，直接損失數十萬元。

此案，段某銷售的不是假農藥，也不是失效的農藥，不能定銷售偽劣農藥罪，顯然，段某也不希望蒜農遭受損害，也不能定破壞生產經營罪，而應當定詐騙罪。