全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知 　　全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕6號 　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)會： 　　近年來，我國不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)加快推進(jìn)，現(xiàn)行的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法已不能完全適應(yīng)工作的需要。為此，全國愛衛(wèi)辦在廣泛征求各省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會和有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，重新修訂了《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法》，新的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法將于2011年1月1日起實(shí)施。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件：1. 國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn) 　　2. 國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法 　　二○一○年十二月二日 　　附件1 　　國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn) 　　一、愛國衛(wèi)生組織管理 　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策，把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任，重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動。愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。 　　(二)愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有部署，有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長效管理機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。 　　(三)充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。 　　(四)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會辦公室具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。 　　(五)設(shè)立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真核查和整改，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。 　　二、健康教育 　　(一)健康教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全，相關(guān)人員和經(jīng)費(fèi)足額及時落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保機(jī)構(gòu)有健康教育專兼職人員，能承擔(dān)起健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé);社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生室等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠積極發(fā)揮作用。 　　(二)中小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，通過學(xué)科教學(xué)和專題講座等多種形式開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學(xué)校健康教育開展率達(dá)100%，學(xué)生健康知識知曉率≥90%，學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。 　　(三)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室(所)設(shè)置有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識知曉率≥80%。 　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、衛(wèi)生院(室)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，按照《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動規(guī)劃》開展多種形式的健康教育活動，舉辦衛(wèi)生知識講座，向社區(qū)居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。 　　(五)各行業(yè)結(jié)合單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)?、心理健康和傷害預(yù)防等方面的健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。 　　(六)各類公共場所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 倡導(dǎo)健康生活方式，對衛(wèi)生創(chuàng)建活動進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。 　　(七)積極開展控?zé)煿ぷ?，無煙草廣告，公共場所設(shè)有禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實(shí)。 　　三、環(huán)境衛(wèi)生 　　(一)各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃實(shí)施要求，路網(wǎng)體系完善，道路路面平整完好。排水設(shè)施完好、暢通，污水暗管(溝)排放，縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率≥60%。 　　(二)公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點(diǎn))、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無旱廁。 　　(三)清掃保潔垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍，主要街道保潔縣城不低于12小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于8小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率≥80%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲存清運(yùn)，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。 　　(四)縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。 　　(五)衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對獨(dú)立的區(qū)域，管理良好。 　　(六)建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。 　　(七)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。 　　(八)建成區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。 　　(九)建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。 　　四、環(huán)境保護(hù) 　　(一)建立了環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完成上級政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，近3年內(nèi)未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級別環(huán)境污染事件。 　　(二)水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。 　　(三)重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100%。因地制宜，采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達(dá)到80%、75%、70%以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)地區(qū)和易發(fā)生水體富營養(yǎng)化的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。 　　(四)醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全貯存和處理，醫(yī)源性污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 　　五、病媒生物防制 　　(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。 　　(二)在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國家禁用的藥物。 　　(三)縣城積極開展病媒生物監(jiān)測工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀。 　　(四)通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)的3倍。 　　六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生 　　(一)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。 　　(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中供水單位及公共場所經(jīng)營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。 　　(三)食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。 　　食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。 　　各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染。縣城餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。 　　(四)集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 　　(五)旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求。縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應(yīng)當(dāng)有良好通風(fēng)采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。 　　(六)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查，企業(yè)對勞動者開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。 　　(七)全面實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度(農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外)，無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點(diǎn)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》要求，無對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象。 　　(八)縣城普通中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600︰1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂符合食品安全要求，飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 　　七、傳染病防治 　　(一)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規(guī)劃、有制度、有措施，有關(guān)資料齊全。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近3年無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。 　　(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》，有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報(bào)告制度，對傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報(bào)告和處理。醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)和專科門診，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)感染科。 　　(三)免費(fèi)實(shí)行國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%;預(yù)防接種規(guī)范，安全接種率100%，幼托機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。 　　(四)臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血≥90%。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血，醫(yī)療服務(wù)秩序良好。 　　八、社區(qū)衛(wèi)生 　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國家或省級有關(guān)要求，設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。 　　(二)有健全的衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持定期開展檢查評比活動。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓(院)活動。 　　(三)環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)不堆放雜物，無違章搭建，無非法小廣告。 　　(四)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。 　　九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生 　　(一)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率高于所在省(區(qū)、市)平均水平。 　　(二)建有符合國家相關(guān)要求的村衛(wèi)生室(所)，配置醫(yī)療用房、設(shè)備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。 　　(三)30%以上村莊建成省級衛(wèi)生村。 　　(四)自來水普及率≥90%，其中學(xué)校自來水普及率≥95%，定期開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。無害化衛(wèi)生廁所普及率≥70%，其中學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所普及率≥80%。 　　(五)村莊主干路硬化，支路平整。村容整潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。 　　(六)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，村民衛(wèi)生習(xí)慣良好。 　　(七)村內(nèi)家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，無散放牲畜、家禽。 　　附件2 　　國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法 　　為規(guī)范申報(bào)評審工作程序，確保國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)評審工作公開、公平、公正，特制定本辦法。 　　一、申報(bào) 　　國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名每3年為1個周期。周期內(nèi)每年進(jìn)行申報(bào)、評審，第三年第四季度集中社會公示和命名。 　　國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)申報(bào)遵循自愿的原則，申報(bào)資格為命名滿2年以上的省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)，并已形成長效管理機(jī)制。仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍，縣級市政府所在鎮(zhèn)不在申報(bào)范圍。 　　申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)需向省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會提出申請，申報(bào)材料包括： 　　(一)申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況，建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖; 　　(二)申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建工作規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案、工作匯報(bào); 　　(三)愛國衛(wèi)生組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況; 　　(四)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生等各項(xiàng)工作完成情況及上一級主管部門出具的證明材料。 　　二、評審 　　評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室組織開展。評審工作包括基礎(chǔ)評估、材料審核、現(xiàn)場核查、綜合審定等程序。 　　(一)基礎(chǔ)評估。省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組織專家按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》，對申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行基礎(chǔ)評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦，推薦時間為每年6月底以前。推薦材料包括： 　　1. 省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會推薦報(bào)告; 　　2. 省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室基礎(chǔ)評估意見; 　　3. 已獲省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生村命名的有關(guān)文件; 　　4. 省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾滿意度測評情況; 　　5. 申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)相關(guān)申報(bào)資料。 　　以上材料提供文本格式1份。 　　(二)材料審核。全國愛衛(wèi)會辦公室接到省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會的推薦報(bào)告后，組織專家對推薦材料進(jìn)行審核。對于符合申報(bào)條件、材料齊全規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)材料審核情況，確定現(xiàn)場抽查的重點(diǎn);對于材料不齊全規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省級愛衛(wèi)會辦公室，在2周內(nèi)補(bǔ)充完善并上報(bào)，全國愛衛(wèi)會辦公室將視材料上報(bào)情況再確定現(xiàn)場核查事宜。對于不符合申報(bào)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，材料審核不予通過，由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省級愛衛(wèi)會辦公室，待申報(bào)條件成熟后再行申報(bào)。(三)現(xiàn)場核查。全國愛衛(wèi)會辦公室指定專家組對通過材料審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行現(xiàn)場核查。采取暗訪和明查的方式進(jìn)行，暗訪重點(diǎn)核查申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖?。暗訪書面報(bào)告和影像資料在暗訪結(jié)束1個月內(nèi)反饋給省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室，申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)根據(jù)暗訪意見進(jìn)行整改。全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)暗訪專家組意見及整改情況，確定是否采取進(jìn)一步明查措施，明查重點(diǎn)核實(shí)整改到位情況。(四)綜合審定。全國愛衛(wèi)會辦公室每年第四季度組織專家組對通過材料審核、現(xiàn)場核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行綜合審定，根據(jù)綜合審定意見確定進(jìn)行公示的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)名單。 　　三、社會公示 　　對通過綜合審定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)名單，全國愛衛(wèi)會辦公室于考核命名周期第三年第四季度在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙等媒體上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，由省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)核實(shí)并將有關(guān)情況上報(bào)全國愛衛(wèi)會，必要時，全國愛衛(wèi)會辦公室派遣調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。 　　四、命名 　　全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)綜合審定意見、公示結(jié)果和考核命名周期內(nèi)日常管理情況，在考核命名周期第三年第四季度，將達(dá)到《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)材料上報(bào)全國愛衛(wèi)會，經(jīng)批準(zhǔn)后予以命名。 　　五、監(jiān)督管理 　　國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)當(dāng)按照分級管理原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)的日常管理。全國愛衛(wèi)辦對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績并起到典型引路作用的國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作得力的省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室給予通報(bào)表揚(yáng);對基礎(chǔ)評估、材料推薦及復(fù)查工作中未認(rèn)真負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)的省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室視情況進(jìn)行批評;對推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)多數(shù)未通過的省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會，將在下一周期內(nèi)停止其推薦資格。 　　國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)每滿3年復(fù)審1次，由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)所在省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報(bào)全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室收到省級復(fù)查報(bào)告后組織抽查復(fù)審，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)予以重新確認(rèn);對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)，暫緩確認(rèn)，限期1年整改，再次復(fù)審仍不合格者，不予以重新確認(rèn)。 　　六、紀(jì)律要求 　　(一)對申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)的要求。為客觀、公正地做好申報(bào)評審工作，實(shí)行回避制度。自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦材料之日起至正式命名前，申報(bào)鎮(zhèn)(縣城)有關(guān)材料經(jīng)由省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室報(bào)全國愛衛(wèi)會辦公室，評審期間申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報(bào)工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假，不阻礙群眾反映問題。 　　(二)對評審人員的要求。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展評審工作，評審過程嚴(yán)格遵守紀(jì)律，公正廉潔，不參加與評審無關(guān)的活動。評審結(jié)果要實(shí)事求是，按照統(tǒng)一口徑公布，不得擅自透露評審情況。