國稅發(fā)〔2008〕74號 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局、保險監(jiān)管局，西藏、寧夏、青海省（自治區(qū)）國家稅務(wù)局，各中資財產(chǎn)保險公司：? 　　從2007年7月1日起，全國絕大部分地區(qū)按照《中華人民共和國車船稅暫行條例》的要求，根據(jù)國家稅務(wù)總局和中國保險監(jiān)督管理委員會的部署，陸續(xù)由從事機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱"交強險"）業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅。在各地地方稅務(wù)機關(guān)、保險監(jiān)管機構(gòu)密切配合下，保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅工作總體進展順利，代收代繳車船稅收入增長迅速，為加強車船稅稅源控管，堵塞征管漏洞，方便納稅人繳稅，發(fā)揮了積極作用。但是，個別地方也存在著開展代收代繳工作進展緩慢和機動車車船稅政策執(zhí)行不嚴格等問題，損害了稅收征管工作的嚴肅性，擾亂了當?shù)乇ｋU市場秩序，影響了保險行業(yè)健康發(fā)展。為進一步規(guī)范機動車車船稅代收代繳工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 　　一、各地地方稅務(wù)機關(guān)、保險監(jiān)管機構(gòu)要加強領(lǐng)導，密切配合，建立定期聯(lián)系制度，及時解決工作中存在的問題。目前尚未開展代收代繳工作的地區(qū)，要高度重視，加強部門配合，克服困難，積極創(chuàng)造條件，務(wù)必于2008年年內(nèi)全面開展機動車車船稅代收代繳工作。 　　二、各地地方稅務(wù)機關(guān)、保險監(jiān)管機構(gòu)要進一步加大宣傳力度，通過形式多樣、通俗易懂的方式，使納稅人知曉機動車車船稅代收代繳的相關(guān)規(guī)定，以及在貫徹落實車船稅暫行條例過程中實施的過渡措施。 　　三、各保險機構(gòu)要高度重視，認真履行法定代收代繳義務(wù)，并通過完善規(guī)章制度、修改 "交強險"業(yè)務(wù)系統(tǒng)等措施，加強代收代繳工作。 　　（一）要提高認識，加強內(nèi)部管理和培訓，督促從業(yè)人員和代理機構(gòu)嚴格執(zhí)行車船稅的有關(guān)規(guī)定，做好代收代繳機動車車船稅工作。 　　（二）要認真履行代收代繳機動車車船稅的義務(wù)，在銷售"交強險"的同時，嚴格按照有關(guān)規(guī)定代收代繳車船稅。除拖拉機、軍隊和武警專用車輛、警用車輛以外的機動車，投保人在購買"交強險"時無法提供地方稅務(wù)機關(guān)出具的完稅憑證或免稅證明，且無法立即繳納車船稅的，從2008年8月1日起，保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)須將保單、保險標志和保費發(fā)票等票據(jù)收回備查，不得交給投保人，直至投保人繳納車船稅或提供地方稅務(wù)機關(guān)出具的免稅證明。 　　（三）要嚴格執(zhí)行代收代繳工作的各項規(guī)定，不得以任何形式擅自實施減免、贈送機動車車船稅。 　　四、各地地方稅務(wù)機關(guān)和保險監(jiān)管機關(guān)要加強對保險機構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范車船稅代收代繳工作。 　　（一）對于采取任何形式，誘導、慫恿投保人不繳或緩繳機動車車船稅的，各地地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條規(guī)定，對保險機構(gòu)處應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。 　　（二）對不按規(guī)定認真履行機動車車船稅代收代繳義務(wù)的保險機構(gòu)，情節(jié)嚴重的，保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予嚴肅處理。 　　（三）各地保險監(jiān)管機構(gòu)要加大對保險機構(gòu)"交強險"業(yè)務(wù)和機動車代收代繳車船稅工作的監(jiān)管，通過加強應(yīng)收保費管理，積極探索"見費出單" 等方法，保障機動車車船稅按時入庫。 　　國家稅務(wù)總局和中國保監(jiān)會將在年內(nèi)聯(lián)合組織對部分地區(qū)保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅的情況進行專項檢查。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家稅務(wù)總局 中國保監(jiān)會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月十八日