中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2007年第75號 根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）精神和《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》（國家發展改革委第36號令，以下簡稱“第36號令”），現將第二批中央投資項目招標代理機構資格認定的有關事項公告如下： 一、申請中央投資項目招標代理機構資格的各招標代理機構，應根據第36號令和本公告的相關規定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實、準確和完整。 凡未取得中央投資項目招標代理資格、符合有關條件的招標代理機構，均可提出申請。按照第36號令的有關規定，在首次中央投資項目招標代理資格評審中獲得乙級和預備級資格的招標代理機構，須在取得資格1年以后方可提出升級申請。 二、中央投資項目招標代理機構的資格申請材料分為企業基本情況、企業人員情況、專家庫情況和招標業績情況四冊。 （一）企業基本情況冊包括以下內容： 1、企業基本情況冊封面（附件1-1）； 2、承諾函（對本企業申報材料的真實性、準確性、完整性做出承諾，并明確是否接受低于申請級別的資格評審結果，附件1-2）； 3、資格申請書（包括企業的發展過程、出資人情況、業務范圍、機構設置、申請級別等內容）； 4、企業法人營業執照副本復印件； 5、公司章程； 6、企業現有資格證書復印件（提供招標代理、工程咨詢、監理和造價四類資格證書）； 7、企業基本情況表（附件1-3）； 8、辦公設施基本情況表（附件1-4）及房屋產權證書復印件或房屋租賃合同復印件； 9、近三年內機構及主要負責人受處罰情況（提供機構及主要負責人因違反《招標投標法》和相關規定所受處罰的文件復印件，包括警告、罰款、沒收違法所得、停業整頓、暫停或取消代理資格、追究刑事責任等），或未受處罰聲明（附件1-5）； 10、開展招標代理業務初始時間的證明材料（提供相關委托代理協議和中標通知書）。 （二）企業人員情況冊包括以下內容： 1、企業人員情況冊封面（附件2-1）； 2、企業機構設置情況表（附件2-2）； 3、企業全部人員基本情況表（附件2-3）； 4、招標從業（專業）人員基本情況表（附件2-4）； 5、招標從業（專業）人員的勞動用工合同、身份證和中高級職稱證書復印件； 6、企業非招標從業（專業）人員的中高級職稱證書復印件； 7、企業為全部人員交納的社會保險明細（提供社保部門出具或經社保部門確認的本企業人員的社會保險明細表）； 8、最近一個年度的企業財務報表（即損益表、資產負債表）及報表說明。 （三）專家庫情況冊包括以下內容： 1、專家庫情況冊封面（附件3-1）； 2、評標專家庫人員名單（附件3-2）； 3、評標專家職稱證書復印件。 （四）招標業績情況冊包括以下內容： 1、招標業績情況冊封面（附件4-1）； 2、招標業績匯總表（附件4-2）； 3、招標項目明細表（附件4-3）及中標通知書復印件； 4、委托代理協議明細表（附件4-4）及委托代理協議復印件。 三、申報材料中，以下五項內容應按要求格式附上電子版文檔： 1、企業基本情況表（附件1-3），以Word文檔格式； 2、企業機構設置情況表（附件2-2），以Word文檔格式； 3、企業全部人員基本情況表（附件2-3），以Excel文檔格式； 4、招標從業（專業）人員基本情況表（附件2-4），以Excel文檔格式； 5、評標專家庫人員名單（附件3-2），以Excel文檔格式。 申請材料中的相關附件可從國家發展改革委門戶網站（www.ndrc.gov.cn）下載。 四、申請材料中，招標業績的計算截止時間為2007年9月30日（以中標通知書簽發日期為準）。申請甲級資格的，需報送2002年10月1日至2007年9月30日期間的招標業績；申請乙級資格的，需報送2004年10月1日至2007年9月30日期間的招標業績。 五、準備申請材料時，應注意以下事項： （一）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂； （二）申請材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應逐頁加蓋申請機構公章； （三）申請材料應嚴格按照本公告第二條所規定的次序裝訂，不能擅自調整；若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數； （四）招標從業（專業）人員的勞動用工合同、身份證及職稱證書復印件應集中裝訂，并與招標從業（專業）人員基本情況表中的順序相對應； （五）評標專家職稱證書復印件的裝訂，必須與評標專家庫人員名單中的順序相對應； （六）中標通知書復印件的裝訂，必須與招標項目明細表中的順序相對應；委托代理協議復印件按照時間順序裝訂，并依次編號，填寫委托代理協議明細表； （七）所有勞動用工合同和委托代理協議均應提供全部內容，委托代理協議中收費標準部分可適當遮蔽； （八）除本公告要求的內容外，申請機構不得在申請材料中附加其它宣傳性材料。 六、各招標代理機構的申請材料，應報送企業注冊所在地的省級發展改革委進行初審。申請材料不齊全或者不符合規定形式的，初審機關應當當場或在5個工作日內一次告知申請機構需要補正的全部內容。申請材料不齊全或不符合規定形式，以及申請機構未按要求提交全部補正材料的，不予受理。 七、各初審機關應根據《招標投標法》、《行政許可法》、第36號令和本公告的有關要求，對申請材料進行認真審查，提出明確的初審意見，初審意見為不同意的，應明確說明理由和依據。 各初審機關應于2007年12月30日之前，將各招標代理機構的申請材料和初審意見統一報送國家發展改革委。 八、國家發展改革委對所有上報的申請材料進行匯總整理，形成評審材料，組織專家委員會進行評審。專家同意票數達到規定比例的，視為通過專家評審。 九、申請機構未達到所申請級別的要求，但符合較低級別條件，且申請機構明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應級別的資格。 十、國家發展改革委將在門戶網站上對專家評審結果進行公示，公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質疑、投訴材料，所有質疑、投訴材料均應據實署名并有明確聯系方式，以便及時予以答復。 十一、公示結束后，國家發展改革委匯總相關材料，確定最終評審結果，并向社會公布。 附件：附件1-1 企業基本情況冊封面 附件1-2 承諾函 附件1-3 企業基本情況表 附件1-4 辦公設施基本情況表 附件1-5 未受處罰聲明 附件2-1 企業人員情況冊封面 附件2-2 企業機構設置情況表 附件2-3 企業全部人員基本情況表 附件2-4 招標從業（專業）人員基本情況表 附件3-1 專家庫情況冊封面 附件3-2 評標專家庫人員名單 附件4-1 招標業績情況冊封面 附件4-2 招標業績匯總表 附件4-3 招標項目明細表 附件4-4 委托代理協議明細表 （附件下載包） 中華人民共和國國家發展和改革委員會 二○○七年十一月五日 附件1-1 中華人民共和國國家發展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構資格申請） （一）企業基本情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯系人： 聯系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發展和改革委員會辦公廳監制 附件1-2 承 諾 函 我們 （單位名稱）已認真閱讀《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》（國家發展和改革委員會第36號令）及2007年第75號公告的相關內容，完全理解并嚴格按照有關要求進行中央投資項目招標代理機構資格認定的申請工作。 此次上報的中央投資項目招標代理機構資格申請材料，已經認真核對和檢查，全部內容均真實、準確和完整，我們對此負責，并愿承擔由此引起的行政和法律責任。 我們此次申請的是 （甲/乙）級資格，如經審查未達到申請級別，我們 （接受/不接受）低于申請級別的資格，并承擔相應責任。 企業名稱（公章）： 法定代表人（簽名）： 日期： 附件1-3 企 業 基 本 情 況 表 企業名稱 招標代理業務開始時間 申請級別 注冊資金 經營范圍 法人代表 聯系電話 傳 真 聯系人 聯系電話 郵政編碼 通訊地址 電子信箱 現有資格及等級 （招標、工程咨詢、監理和造價四類） 審批機構審批時間 機構名稱變化情況 機構受處罰情況簡述 企業人員情況 企業全部人員總數:________高級職稱_______人，中級職稱_______人具備執業資格人員_______人，碩士以上學歷_______人 招標從業（專業）人員總數:________ 招標業績情況 申報項目個數： 個 申報中標金額： 億元 專家庫情況 申報專家庫人數： 人 注: 本表自行復制有效。 機構簽章__________________ 附件1-4 辦 公 設 施 基 本 情 況 表 項 目 數 量 面積/規格 備注 辦公場所 辦公室 開標大廳 評標會議室 其它 合計 辦公設備 計算機 投影儀 復印機 傳真機 其它 信息網絡 企業網頁 □有 網址： □無 評標專家信息網絡管理系統 □有 運行情況及年限： □無 招標信息統計系統 □有 運行情況及年限： □無 注：1、本表自行復制有效。 機構簽章_____________ 附件1-5 未 受 處 罰 聲 明 自200４年10月1日以來，我公司以及公司主要負責人均未因違反《中華人民共和國招標投標法》及相關規定受過有關行政主管部門的處罰，公司主要負責人也未被追究過刑事責任。特此聲明，并承擔相應責任。 企業名稱（公章）： 法定代表人（簽名）： 日期： 附件2-1 中華人民共和國國家發展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構資格申請） （二）企業人員情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯系人： 聯系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發展和改革委員會辦公廳監制 附件2-2 企 業 機 構 設 置 情 況 表 企 業 領 導 情 況 職 務 姓 名 分管業務及部門 聯系方式 董事長 總經理 副總經理 …… …… 技術經濟負責人 企 業 部 門 情 況 部門名稱 部門人數 業務內容 部門負責人 聯系方式 注: 本表自行復制有效。 機構簽章__________________ 附件2-3 企 業 全 部 人 員 基 本 情 況 表 序號 姓名 性別 身份證號 參加工作時間 畢業院校 學歷/學位 專業 職稱 所屬部門 企業全部人員總數:________高級職稱_______人，中級職稱_______人；中高級職稱以上占企業全部人員總數_______% 從事咨詢類業務人員_______人，監理類業務人員_______人，造價類業務人員_______人 注：1、本表自行復制有效。 2、同一部門的企業人員應集中填報。 機構簽章__________________ 附件2-4 招 標 從 業（專 業）人 員 基 本 情 況 表 序號 姓名 性別 身份證號 參加工作時間 畢業院校 學歷/學位 專業 職稱 所屬部門 招標從業（專業）人員總數：________高級職稱_______人，中級職稱_______人；中高級職稱以上占招標從業（專業）人員總數_______%具備執業資格人員_______人，碩士以上學歷_______人 注：1、專職招標機構，除特殊聲明外，企業全部人員均為招標從業（專業）人員。 2、非專職招標機構，招標業務部門和部分綜合行政管理部門人員為招標從業（專業）人員。 3、人員按所屬部門集中填報。 4、執業資格人員可按照人事部門相關規定核定職稱。 5、本表自行復制有效。 機構簽章__________________ 附件3-1 中華人民共和國國家發展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構資格申請） （三）專家庫情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯系人： 聯系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發展和改革委員會辦公廳監制 附件3-2 評 標 專 家 庫 人 員 名 單 序號 姓名 性別 身份證號 畢業院校 行業 專業 職稱 工作單位 聯系電話 注: 1、本表所列專家必須符合《招標投標法》和《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（原國家計委29號令）有關規定。 2、本表自行復制有效。 機構簽章__________________ 附件4-1 中華人民共和國國家發展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構資格申請） （四）招標業績情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯系人： 聯系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發展和改革委員會辦公廳監制 附件4-2 招 標 業 績 匯 總 表 時間內容 ２００２.１０—２００２.１２ ２００３年 ２００４年 ２００５年 ２００６年 ２００７.１—２００７.９ 累 計 招標項目數量 委托金額(萬元) 中標金額(萬元) 平均節資率(%) 注:1、金額按萬元人民幣計算。中標金額為外幣的，按當時匯率換算為人民幣。 2、招標項目數量按招標項目編號計算。 2、申請甲級資格的按照上表填寫,申請乙級資格的按照上述格式填寫2004年10月1日至2007年9月30日3年業績。 3、招標業績的金額以中標通知書中實際中標金額為準，沒有中標金額的項目只計招標項目數，不計金額。 4、本表自行復制有效。 機構簽章___________ 附件4-3 招 標 項 目 明 細 表 序號 項目編號 項目名稱 項目類型 委托單位 委托金額 中標金額 開標時間 中標時間 節資率 委托代理協議序號 備注 注: 1、金額按萬元人民幣計算。中標金額為外幣的，按當時匯率換算為人民幣。 2、本表累記金額應與招標業績匯總表金額一致。 3、項目類型按：貨物、工程和服務三類填寫。中標金額按中標通知書中實際金額填寫，沒有中標金額的項目不用填寫相關內容。 4、委托代理協議序號為委托代理協議明細表中各項委托代理協議的序號。 5、本表自行復制有效。 機構簽章______________ 附件4-4 委 托 代 理 協 議 明 細 表 序號 項目名稱 委托單位 委托時間 備注 注: 本表自行復制有效。 機構簽章______________