建設銀行各省、自治區、直轄市分行,計劃單列市分行,深圳、南京、成都市分行:
國務院發布的《樓堂館所建設管理暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)規定:“樓堂館所的建設資金,必須存入中國人民建設銀行,實行統一管理,其他銀行不得辦理樓堂館所的資金撥付”。為做好這項工作,現通知如下:
一、樓室館所建設資金全部交由建設銀行管理,是國務院賦予的一項重要任務,是控制投資規模、調整投資結構、深化體制改革的重大措施,必須認真貫徹執行。各行要加強領導,提高認識,增強工作自覺性,要識大體顧大局,忠于職守,嚴格執行政策,把樓堂館所建設資金全面管起來,并采取有效措施,加強資金使用的監督檢查,及時反映問題,揭露予盾,把資金管理工作切實抓細抓實。
二、各級建設銀行要在當地政府統一領導下,協同有關部門對本地區機關、團體、全民所有制企業、事業單位的樓堂館所建設項目進行認真清理,凡屬在建和擬建的樓堂館所,已經交存的資金都必須按國務院規定,轉存建設銀行,實行統一管理。
三、各級黨政機關、群眾團體、全民所有制企、事業單位用于樓堂館所建設的各種國內資金都要全部存入建設銀行。對于不執行國務院規定,拒絕將資金轉存建設銀行的,建設銀行應報請當地政府采取措施,并相應采取其它信貸措施,限期轉存,同時抄報總行。
四、利用外資和國內銀行外匯貸款進行建設的樓堂館所,其外匯資金,凡當地建設銀行已開辦外匯業務的應當存入建設銀行,按計劃監督使用。當地建設銀行尚未開辦外匯業務的,可暫由其它專業銀行代為辦理。建設銀行要主動與其他專業銀行密切協作,掌握樓堂館所建設項目的資金使用情況、工程進展情況和建設中存在的問題。
五、所有樓堂館所項目的建設資金,都必須堅持專戶儲存、先存后用的原則,銀行不得貸款墊付樓堂館所的建設資金。
六、各級建設銀行要嚴格按照《暫行條例》的規定,根據有權機關批準的項目建議書和開工報告等有關文件及年度計劃安排的投資規模辦理撥款或貸款。對于未按規定程序辦理審批手續、未列入年度計劃的計劃外工程和擅自擴大建設規定、提高建設標準、超過批準概算,以及資金來源不正當、巧立名目、鋪張浪費的樓堂館所工程,建設銀行應當停止供應資金。各級建設銀行要對本地區樓堂館所建設情況進行調查了解,對于轉移資金以集體所有制單位名義建設樓堂館所的,機關團體以其所屬單位名義為本單位建設樓堂館所的,以資金購買或以物資換取集體所有制單位建設的樓堂館所的,一經檢查發現,有權拒絕撥付資金,并及時報告當地政府嚴肅查處,抄報總行。
七、對于已經決定停緩建的樓堂館所工程,各級建設銀行要督促建設單位做好工程價款、預付備料款、設備加工費及其它各面應收應付款項的清理工作和現有財產的維護保養工作。停緩建工程為了避免造成損失,需要做到一定部位的所需投資和維護費用,按照國家有關規定辦理。對于已經使用銀行貸款的,要幫助清理債權債務,處理庫存物資,償還銀行貸款,盡量減少損失。
八、各省、自治區、直轄市和計劃單列市分行應將本地區樓堂館所的清理、資金轉存和使用等方面的情況和問題按月向總行和當地政府做出報告。
以上請即轉知所屬行執行。
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