各省、自治區、直轄市公安廳、局:
現將《國務院辦公廳關于農用運輸車和拖拉機道路交通管理工作的協調意見》轉發給你們,請報告當地政府,并認真貫徹執行。執行情況于8月底前報部。近期,我部將對農用運輸車和拖拉機道路交通管理情況組織專題調研。
1998年7月20日
國務院辦公廳關于農用運輸車和拖拉機道路交通管理工作的協調意見
1997年12月25日,國務院辦公廳召集公安部、農業部和原機械工業部、原國務院法制局對農用運輸車和拖拉機道路交通管理問題進行了研究。會議形成的以下四點協調意見,已經國務院領導同志同意。
一、《國務院關于改革道路交通管理體制的通知》(國發〔1986〕94號)和《中華人民共和國道路交通管理條例》對機動車道路交通由公安機關實行統一管理已有明確規定,作為機動車一種類型的農用運輸車,其道路交通管理包括檢驗、發牌和駕駛員考核、發證等,依法適用上述規定。請公安部研究采取措施,加強農用運輸車道路交通管理,減少交通事故特別是重、特大交通事故,保證道路安全暢通。同時,公安機關在工作中要努力做到方便群眾,減輕農民負擔,防止出現不正之風。
二、農業(農機)部門受一些地方公安機關委托負責拖拉機道路行駛安全技術檢驗、駕駛員考核、核發全國統一的道路行駛牌證等工作,應嚴格按照國家規定辦理,對違反國家規定的問題,要認真予以糾正。對此,公安部要督促各地公安機關依法履行監督、檢查職責,發現問題及時采取措施,以維護正常的道路交通管理秩序。鑒于在拖拉機委托管理方面比較混亂,事故較多,請公安部認真組織一次調查并提出意見建議報國務院。
三、道路交通管理工作關系到人民生命財產安全,必須依法嚴格管理。請農業部等有關部門對公安機關的執法工作給予支持,應在各自的職責范圍內,繼續做好駕駛員安全教育和農用車服務等工作,共同努力,提高我國城鄉道路交通管理水平。
四、我國道路交通管理法的起草工作正在進行,請國務院法制局會同有關部門抓緊做好這項工作。起草的內容應強調,道路交通由公安機關統一管理,拖拉機道路交通管理有關工作不宜再由公安機關委托農機部門負責。
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